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人代会前代表集中关心哪些事

大丰人大·(2021/1/2 16:33:44)·代表活动

为做好2021年初的盐城市大丰区的人代会准备,该区人大常委会范大玉等常委会领导,重点围绕区“一府一委两院”工作、区“十四五”规划编制、人民群众普遍关心的热点难点问题等重点,连续召开多场次代表座谈会听取代表意见建议。全区16个代表小组开展人代会前集中视察调研座谈,为参加区人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的代表议案建议打好坚实基础。代表在充分肯定全区工作同时,重点关注了如下问题:

聚力创新发展

加大人才招引。“贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”改革创新关键在人,人才是第一资源。建议要高度重视城市“抢人战火”升级和高铁开通虹吸效应影响,充分总结汲取各地经验做法,树牢人才第一理念,进一步营造“尊重知识、尊重人才”浓厚氛围,持续提升就业软环境。要优化人才引进政策,用尽所有力气去挖人、抢人、吸纳人,争取最大化吸引人才,对来我区落户的人才,要尽最大程度开辟优先渠道,同时还要注重对人口的吸引,增强外来人口“本地化”,提升人才人口集聚效应。

助力实体经济和中小企业、个体户发展。“要加大对重点行业和中小企业帮扶力度,救助政策要精准落地,政策要跑在受困企业前面。”因疫情冲击,我区不少中小微企业和个体化面临生产经营困难。建议要持续优化政策举措,如降低政府平台的担保费率和担保条件等,缓解资金困难;围绕高质量发展要求,细化实化任务目标,持续增量增速鼓励发展;进一步深化“放管服”改革,营造一流营商环境。

加快推进上海康养基地建设。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出,要打造健康长三角,大力发展健康产业,建设一批国际知名的健康医疗服务、养生养老基地。建议继续按照“一区三基地”建设要求,依托我区沪丰地缘相近、生态宜居、文旅资源丰富等优势,持续加快我区生态旅游康养基地建设力度,着力打造“北上海建设者康养城”。

奋力城乡建设

加强城市精细化管理。“城市管理应该像绣花一样精细”。我区扎实开展城市建设大会战,着力打造“一镇一里两街两商圈”,不断塑优城市形象,但在城市管理方面存在短板弱项。建议明确管理职责,加强城市基础设施建管;规范运作,保障基础设施管养护资金;完善管理制度,提升精细化管理水平;下移执法重心,强化执法队伍建设。

加强撤并集镇建设和农村建房管理。美丽宜居城市建设的号角已经吹响,而推动美丽宜居地区集成改善和小城镇多元特色发展正探索进行。结合全区现状,在撤并集镇建设方面,建议针对有质量问题危房,违章、乱建、乱搭的要坚决“拆”当头;对撤并乡镇,要强化统筹协调,全面加强管理和政策支持。针对农村集镇整治,要充分调动群众参与度,配强村两委班子,加强执法监管,治标治本同步进行。

推进串场河沿线整治。美丽宜居城市包含生态宜居,其中涉及水环境的河流沟渠生态治理更是事关群众切身利益的民心工程。串场河大丰段全长41.6千米,沿线涉及四镇10个村。在河道沿线,出现水质污染严重、乱搭违章等问题。建议秉持“多规合一”,系统整治谋划串场河综合治理;探索参照大运河岸线管护划分岸线功能区方式,加强河道沿线整治;统筹谋划沿线环境,挖掘旅游资源,探索打造文旅景点。

倾力改善民生

发展旅游经济推动富民增收。群众最关心最直接的现实利益之一就是富民增收。坚持富民优先,建议以建设国家全域旅游示范区为契机,坚持做大做强旅游产业,带动周边乡村旅游以及就业、创业、旅游扶贫等发展。通过我区5A、4A级景区、荷兰花海等龙头示范效应,因地制宜,调优结构,强化保障,加大宣传推介,做优基础设施,做强特色品牌,做深农旅融合,让旅游产业成为带动区域经济高质量发展的新引擎,推进富民增收。

加强基层卫生医疗机构建设水平。基层卫生院建得好不好,直接关系到老百姓看病是否便捷可及。建议结合农村医疗实际,加强顶层设计,优化现有农村医疗卫生机构布局;加强中心乡镇卫生院建设、扶持镇卫生院和村卫生室设备升级,推进远程医疗服务,提高农村医疗服务水平。加大农村医疗卫生队伍建设,推动城区医生到农村地区多机构执业,促进优秀卫生人才下沉共享。

推进养老为老服务。“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”。对照我区人口老龄化现状和未来,建议坚持规划引领,将建立完善全区养老服务体系列为全区“十四五”规划重点民生事项,织密养老服务网点;注重医疗养老“两结合”,发挥基层卫生机构作用,探索和推动上门医疗服务;借力上海农场“中央厨房”模式,构建“服务网点+中央厨房”助餐服务,为老人提供优质助餐服务。发挥农村基层党组织、村委会等作用,积极培育为老服务社会组织,改进和做好农村留守老年人关爱服务工作。     

 

黄艳、金福华、董均玲

 
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