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强化思想政治建设 提升依法履职能力

大丰人大·(2018/4/26 10:40:45)·理论研究

党的十九大报告指出,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。进入新时代,迈上新征程,学习和贯彻好党的十九大精神,不断加强人大队伍的思想政治建设和能力提升,对推动人大工作与时俱进、创新发展具有重要意义。

大丰区人大主动适应新时代新任务新要求,始终把思想政治和能力建设放在突出位置,思想政治建设和履职能力不断加强。

能力建设有了新提升。强化学习意识。党的十九大胜利召开后,及时下发《全区人大系统迅速学习贯彻党的十九大精神的通知》,并通过常委会学习会、党组学习会、镇区人大座谈会、代表履职培训会等多渠道,系统地学习宣传贯彻党的十九大精神,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;激发履职动能。在人大机关实施每委打造一个特色亮点、每年形成一项调研成果、每季组织一场培训学习、每月开展一堂辅导讲座、每会汇报一次挂钩情况为主要内容的“五个一”工程,有力激发机关全体同志的内在动力和工作热情。提升调研水平。把调查研究作为人大履职的基础性工作抓实抓好,大兴调查研究之风,今年3月份开展“集中调研月”活动,围绕先进制造业发展、康居工程建设、网格化社会治理、旅游富民、乡村田园综合体建设等区委决策部署,成立五个专题调研组,开展深入调研,为区委决策提供参考。

服务代表有了新成效。重视载体建设。按照“代表活动进‘家’、联系选民进‘站’”的思路,在推进“六有”人大代表之家建设基础上,全面推行人大代表联络站建设,把代表履职平台延伸到村居和社区。重视活动指导。每月一指导、每季一交流、半年一通报、每年一评比,确保代表小组活动常态化、有实效。重视服务保障。着力为代表履职提供服务,健全代表履职补助制度,启动代表履职服务和管理平台建设,为代表履行职责、互动交流提供便利和保障。

制度建设有了新加强。完善制度体系。区人大常委会坚持以制度推进人大工作创新发展,换届以来,先后出台了常委会议事规则、组成人员守则、党组议事规则、专项工作评议办法、加强自身建设意见、落实党风廉政建设主体责任实施办法等制度,指导法制、财经委员会建立了议事规则和工作制度,为规范履职行为提供了遵循。更新制度版本。按照上级党委人大最新精神和新时代人大工作新要求,及时修改更新原有制度。中央、省市委对各级政府重大决策出台前向本级人大报告作出部署要求后,区人大常委会协助区委在盐城率先出台了实施办法,并修订完善了区人大常委会讨论决定重大事项的规定。十三届全国人大一次会议后,常委会及时传达学习贯彻会议精神,按照新时代人大工作新要求,修订我区实施宪法宣誓制度办法。强化制度执行。对全区人大工作人员加强制度学习、宣传和培训,把制度作为代表培训、常委会培训和机关日常学习的重要内容,编印了区人大制度汇编,做到人手一册,确保人大各项工作依法合规。

镇级人大有了新发展。坚持区镇联动。大力推行“以区带镇、区镇联动”监督模式,建立常委会领导挂钩指导镇区人大、各委室联系镇区人大的工作机制,做到议题联合确定、工作联手推进、活动联动开展。加强督查考核。出台了《镇人大年度工作目标考核办法通过对基础工作、职能工作、特色工作、宣传工作四个方面的督查考核激发镇人大工作动力,全力推进镇人大工作开展。强化规范建设。不断加强镇区人大规范化建设指导,推动镇人大实现阵地建设、队伍建设、会议召开、工作开展、制度建设“五个规范”。

 

(大丰区人大办 李方然 杨雨培

 
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