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2019年第十期

大丰人大·(2019/10/30 14:45:51)·

【领导论坛】  

 

栗战书同志第十三届全国人大常委会

第十三次会议上的讲话

 

各位委员、各位同志:

本次会议只有一天时间,但议程十分重要。经过大家共同努力,圆满完成预定任务。

在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,根据宪法、国家勋章和国家荣誉称号法,全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署,专门加开一次会议,作出授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,习近平主席签署主席令,首次授予为新中国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物国家勋章和国家荣誉称号。这是强化国家意识,形成建设社会主义现代化强国强劲合力的现实需要;是弘扬社会主义核心价值观,凝聚时代精神的现实需要;是全面实施宪法、落实国家勋章荣誉制度的重要举措。

新中国成立70年来,中国共产党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这一波澜壮阔的历史进程中,无数优秀的中华儿女,为了国家的发展进步,为了人民的幸福安康,舍身忘我,无私奉献,留下感人至深的事迹,建立不可磨灭的功勋,共同书写了中国特色社会主义事业的壮丽篇章。这次授予共和国勋章和国家荣誉称号的36人,都是各方面最具代表性、标志性,作出过杰出贡献的优秀人物,我们向他们致敬!70年来,许多国际友好人士,满腔热忱支持中国现代化建设,为促进中外交流合作,维护世界和平,作出了杰出贡献。这次授予友谊勋章的6名外国政要、国际友人就是其中的代表。通过全国人大常委会作出决定、国家主席签署主席令的形式,授予他们国家最高荣誉,大力宣扬他们的丰功伟绩,就是要在全社会进一步形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围,就是要彰显宪法和法治精神,增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力,更好地激励全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。同时也彰显中国共产党、中国政府和中国人民追求和维护世界和平、推动和促进人类文明进步的坚强意志和宽阔胸襟。

再过两周,我们将迎来中华人民共和国70周年华诞,举国上下将举行隆重庆祝活动。在此,让我们共同祝愿伟大祖国日新月异、繁荣富强!

 

【工作动态】

 

区人大常委会召开第53次主任会议

 

10月23日,区人大常委会召开第53次主任会议。区人大常委会主任范大玉出席。

会议听取了构建全景化旅游交通网络工作情况汇报。会议指出,要进一步重视全景化旅游交通网络建设,做到高目标定位、高水平谋划、高起点规划、高标准建设;结合大丰文化元素,体现特色,提高品味,打造亮点;加强领导,明确责任,整合要素,合力推进全景化旅游交通网络加快建设,为打造具有全国影响力的旅游目的地、上海旅游康养基地奠定基础。

会议听取了人民医院新院区运行情况汇报。会议强调,要以创建三甲医院为抓手,加强医疗人才队伍建设,提升医疗能力水平,努力打造区域医疗救治中心;全力接轨上海,加强沪丰深度合作,主动对接好上海的优质医疗资源,邀请上海名医专家来丰指导坐诊,让市民在家门口享受更好的医疗服务,提高群众获得感和幸福感。

会议听取了“两重”工作推进情况汇报。会议提出,要强化目标意识,加大会办协调力度,促进项目快竣工、快投产、快达效;牢固树立主体责任,相关部门各司其职、各负其责,全力以赴做好“两重”工作;狠抓项目建设,严格督查考核,加快推进“两重”任务如期完成。

会议听取了人民调解工作情况汇报。会议要求,要提高思想认识,打好防范化解重大风险攻坚战,推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全面建成法治大丰、平安大丰;加大推进力度,进一步完善工作制度,强化人民调解员队伍建设,推动人民调解、行政调解、司法调解衔接;强化工作保障,加大典型宣传力度,规范设施建设,促进人民调解工作健康发展,为维护社会和谐发展发挥更大作用。

会议还研究了人大代表优秀议案、建议评选工作。

区人大常委会副主任江波、朱国新出席,副区长张林海列席。

 

(综  合)

 

代表履职

 

驻丰盐城市人大代表第三小组察看

世界自然遗产保护情况

 

10月14日,驻丰盐城市人大代表第三小组察看了我市沿海滩涂湿地和野生珍禽动物保护两个国家级自然保护区,就世界自然遗产保护情况进行调研。代表们对我市湿地保护和这两个保护区的艰苦创建历程作了充分肯定,同时对目前存的问题表示关切,对进一步保护滩涂湿地和野生珍禽动物提出了中肯的意见和建议。

中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)成功列入《世界遗产名录》,成为我国第14处世界自然遗产,填补了全国滨海湿地类自然遗产空白。黄海湿地是大自然对盐城的最好馈赠,世界自然遗产是我们来之不易的金字招牌。察看中代表们认为要深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移推进生态保护工作,认真走好“两海两绿”发展路径,严格落实各项政策措施,千方百计把世界自然遗产保护好利用好,努力将资源优势有效转化为发展优势,打通绿水青山成为金山银山的有效路径,切实做好生态保护这篇“大文章”。

我市湿地动植物种类丰富,要科学把握规律做好保护工作,加大对世界自然遗产区域内自然环境的研究,详细统计分析天气、洋流、鸟类种类数量,加强与相关科研机构的合作交流,研究湿地生物多样性保护对策,不断厚植生态环境优势。

要坚持保护为本,进一步放大世遗品牌效应,以生态旅游为突破口,大力发展生态产业,充分体现湿地生态价值,推动生态保护和旅游发展相得益彰。要建立健全长效管理机制,切实履行好职责范围内的责任,定期研究、协调解决存在问题,确保保护工作有序开展。要站在长三角一体化发展的高度去谋划推动生态保护和旅游发展工作,加强环境保护课题的研究,注重挖掘、展示源于湿地的人文资源,让公众在领略湿地自然风光、认识湿地的同时,了解湿地的文化及其在生态文明建设进程中的作用,发挥其特有的生态效益。继续开展徐秀娟式生态卫士评选,编排更多关于生态保护的优秀文艺作品,不断提升盐城生态品牌知名度。

(沈  淦)

 

【镇级人大】

 

草堰镇人大视察评议农房改善工作

 

9月30日,草堰镇组织主席团全体成员和20多名区、镇两级人大代表视察评议农房改善工作。现场察看了今年年初在人代表会上落实的双河集中居点工程和丁溪四号点提升工程,听取了农房办主任对双河、三渣集中居住点推进、四类人群危房改造及下一步工作等汇报,提出了切合实际的意见建议,并对相关部门工作进行了无记名星级评议,为进一步推动该镇农民住房条件改善起到了极大地推动作用。

集中居住点推进。双河集中居住点是区委区政府列为“一镇十村”示范点之一,该点规划总用地面积193.5亩,总户数404户,其中重点项目拆迁安置(高铁、351省道拆迁)用地36.7亩,规划户数48户,建成37户;集中居住点规划用地面积156.8亩,规划户数356户,其中:90㎡110户、120㎡154户、140㎡90户、160㎡2户,户均用地0.478亩。2019年新建150户。目前,已完成了双河村集中居住点一期规划评审报批手续,二期规划待评审报批。

在一期规划建设中,农户通过自建已完成54户,其中已装潢25户,入住11户,入住率达20%。拆迁安置区已建成36户,已全部入住。一期规划中扫尾区域可建设110户,前期已完成农户宅基地选择、签订施工合同、施工便道铺设和住宅放样等工作,预计12月中旬完成。并按照“六通、十有”标准,首期启动区污水管网、道路、绿化、供电、供水、网络线路等工程全部完工,健身步道、游园广场、车棚充电桩等工程10月底完工,物业用房施工图纸正在设计之中,10月底开工,12月份竣工。物业管理已落实专人进行长期管理。竣工54户中已装潢25户,入住11户。同时,为留住乡愁记忆,打造文化特色,结合草堰古盐运文化和红色文化,聘请上海明烨规划设计院对村口标识、节点小品等进行提升设计,目前村口标识已建成。

三渣集中居住点已经过领导专家一轮评审,正在编制完善中,规划总用地面积105亩,总户数264户。首期启动60亩,规划建设161户;二期规划用地面积39亩,规划建设103户。

四类人群危房改造。该镇四类重点对象危房改造省库任务9户,结合在此次大走访工作中,经区鉴定办鉴定,新增四类人群危房30户,其中与省库重复2户。全镇37户四类人群危房改造任务中C级危房20户,D级危房16户,坍塌1户。现在已拿出一户一策改造方案并报区农房办后与各村进行了布置落实,并包干到挂钩三班分工领导和分工干部。落实各村支部书记为四类人群危房改造工作责任人。限11月底全部改造到位结束,12月份进行回头看,查漏补缺。

下一步工作计划。对于集中居住点工程。在土地供地手续10月份能顺利到位的基础上,将紧锣密鼓做好双河二期规划评审报批和三渣集中居住点规划评审报批。抓紧新的集中居住点10月份开工建设,力争全面完成今年新建户任务。对于草堰村和丁溪村两个村庄提升点的建设。依照新老村庄融合发展的要求,对草堰村和丁溪村两个点的基础设施功能、村口标识、绿化、雨、污管网收集排放及污水治理、周边环境进行全面综合提升。整体工程将于十一月份完成。工程的实施将进一步提升草堰村和丁溪村的两个点的人居环境,增强了人民群众的幸福感和获得感。

代表们察看现场、听取汇报后,对该镇农房改善工作给予了充分的肯定和高度赞扬,认为政府及相关部门不怕苦、不怕累,夜以继日,连续作战的精神是机关、村组干部学习的榜样,是“不忘初心,牢记使命”专题教育活动涌现出的先进典型,希望在今后的工作中,继续精准宣传引导。按照“鼓励进城入镇、引导集中居住、尊重留乡意愿”的原则,引导群众到集中居住点或规划发展村庄点新建或翻建;继续突出重点对象。对鉴定后属于危房的四类重点人群实施“一户一策”,根据实际情况采取具体举措,确保建档立卡户危房今年年底前改造到位;继续加快项目推进。进一步优化镇村规划布局,强化新老村庄融合,细化好实施方案。“一镇十村”试点村双河村年底前完成目标任务。继续保证工程质量。在总结去年双河试点经验基础上,继续采取“政府主导、农户自建”模式,严控标准,严把细节,把民心工程建成放心工程、安居工程。      (董华鸿  沈丹荣)

 

刘庄镇发挥人大代表作用

保障铁路沿线安全稳定

 

刘庄镇积极发挥人大代表作用,强化宣传教育,明确工作举措,落实工作责任,全力助推新长铁路大动脉的安全畅通、平安运行。

刘庄镇地处三县(区)交界处,境内新长铁路刘庄段总长度达11 .1公里,铁路沿线较长,流动人口较多,给铁路安全管理带来了一定的难度。刘庄镇人大充分发挥铁路沿线基层代表身处一线的优势,鼓励他们积极参政议政,建言献策。及时将铁路安全管护工作纳入社会管理的总体规划,督促政府制定切实可行的管护措施。

镇人大办主动牵头,联合综治办、派出所、铁路沿线的五个村,多次召开铁路护路工作部署会,从选民中挑选出责任心强的同志充实到铁路安全员、专职巡防员队伍,并与铁路沿线的网格员签订《刘庄镇铁路护路联防责任状》,做到镇、村、组都有责任人,真正形成三级管护网络。

为更好地履职尽责,镇人大还精心组织铁路沿线的选民、学生、企业职工、村组干部观看铁路护路宣传片;与18名“五残”人员监护人及沿线3个废旧金属物品收购站点签订安全责任书;联合镇综治办,对铁路沿线5华里内的11个“重点人员”加强管控;联合镇信访办,结合网格安全隐患稳定大排查、大整治,调处化解了一批涉路矛盾纠纷。新长铁路刘庄段两侧附近有不少树苗,影响火车运行。镇人大充分认识到列车安全运行利国利民,长树是小事,安全重泰山,国庆前夕,联合派出所,综治办、司法所、村委会,落实包保责任,利用广播加大宣传力度,对沿线45户农户田块进行集中清理,共砍伐树木187棵树,确保列车安全运行。

为了扎实抓好护路联防工作,刘庄镇人大还从加大宣传力度入手,提高全民护路意识。镇人大办、宣传办、综治办和派出所每个月都会利用微信、标语、横幅、宣传册、橱窗、喇叭等手段大力宣传有关法律法规和铁路安全常识,扩大社会知晓度。并走进学校宣传,邀请铁路派出所的警官进行铁路安全知识讲座,增强学生护路联防和交通安全意识。发挥基层选民和网格员的作用,通过网格微信群向广大群众宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规和维护铁路安全意义,进一步强化了群众的护路意识,营造了全民护路的良好氛围。

(戴文健 单国卫 徐松银)

 

草庙镇人大为乡村振兴添砖加瓦

 

乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,对于促进农业农村发展将起到巨大的推动作用,草庙镇人大紧紧围绕乡村振兴这一主题,积极配合镇党委、政府关于乡村振兴战略实施的工作要求,立足本职岗位,结合自身特点,在民生实事、高质发展、公平法治等方面充分发力,在实施乡村振兴战略中积极发挥好人大的作用,取得了良好效果。

一、聚焦民生实事。镇人大以“民生实事监督”为突破口,依法履行工作职责,在具体的实际工作中推陈出新,落实新举措。镇人大将收集到有关乡村振兴方面的意见建议进行了梳理汇总,并组织代表开展系列活动,协助解决群众需求。今年以来征集的民生实事项目涉及集镇建设、环境治理、道路交通、公益事业等多个方面,涵盖了川东小街市容改造升级、文化广场扩建、公益性墓地建设、农贸市场改造和公厕修建等关系群众切身利益的民生项目12件,镇人大全程参与实施情况的监督;镇人大在推进基础设施建设的同时积极组织代表参与帮扶孤寡老人、关爱贫困家庭、开展医疗救助等志愿活动,充分发挥了人大代表先锋模范作用,带动了村风村貌大转变,提高了村民的综合素质。

二、聚焦高质发展。镇人大充分发挥人大代表的引领带动作用,多层面助力经济高质量发展、助推乡村振兴。首先是助力做好“农业+旅游”的文章,重点打造花卉苗木、现代园艺及高效种养三大特色观光农业经济带。围绕市场和百姓需求,提供群众乐于接受的好产品。其次是助力做好“高效+品牌”的文章,一方面加快推进传统农业向高效农业转变,另一方面,坚持质量兴农品牌兴农,提升高效农业的知名度和竞争力。再次助力做好“企业+农户”的文章,在强化农业龙头企业、专业合作社及百姓之间的利益联结,发挥联农带农作用,促进农民增收致富。 

三、聚焦公平法治。公平法治是社会健康发展的重要基石,镇人大不仅从自身入手,组织代表积极开展普法学法活动,同时发挥人大代表联系群众的优势,针对农民群众法律意识薄弱的特点,结合扫黑除恶专项斗争,通过专题宣讲、与群众面对面交谈等方式大力推进法治宣传进村入户,提升广大群众法律意识,多次组织人大代表和镇司法所的同志深入推进法律宣传活动,利用发放普法宣传资料、向广大村民宣传扫黑除恶、未成年人保护等与群众生活、生产相关的法律、法规知识,切实维护好群众的利益。这一系列的举措,全面推进了全镇的基层治理法治化建设工作,使草庙镇经济社会更加和谐稳定发展。

(陈新宇  沈  淦)

 

新丰镇人大代表助力争创省级健康镇

 

今年以来,新丰镇在建成国家级卫生镇基础上全面启动省级健康镇创建工作,驻镇的区、镇人大代表积极行动起来,用行动做表率,争做创建活动的宣传员和民意表达的传声筒,用实际行动推进创建活动稳步推进。

一是深入选区,调查研究。积极宣传创建工作,收集选民意见建设。参与制订《新丰镇创建健康镇实施意见》和《新丰镇创建健康镇工作任务分解表》,把选民的意见和基层实际情况融入创建的目标任务、工作要求和时间节点中去,确保创建工作保质保量完成。

二是联系选民,带头示范。在镇健康主题公园、健康广场、健康小屋等地积极向选民宣传健康知识和健康技能,倡导健康生活方式。同时身体力行,从我做起,从小事做起,从工作到生活,一言一行要求自己,为广大选民树立榜样。

三是加强监督,破解难题。组织人大代表定期对影响健康卫生环境的河道、后街小巷卫生死角、公厕以及农贸市场和污水处理厂等公共设施场所进行视察,听取分管负责人工作推进情况汇报,对走访选民时群众反映的雨污分流、粪便无害化处理等热点问题进行限期交办,力促健康卫生环境再上新台阶。                                         (新丰镇人大办)

 

【信息传递】

 

区人大召开“1号议案”督办工作推进会

 

10月8日,区人大召开“1号议案”督办工作推进会,区人大常委会主任、党组书记范大玉出席。

会议指出,今年以来,各镇(街道)、区(园)、部门深入贯彻落实区委决策部署,巩固“接轨上海月”活动成果,加强与上海相关部门对接,推进大丰与上海农场一体化发展,加大上海招商引资和项目建设力度,优质农产品供应基地、旅游康养基地、科技成果转化基地建设、“六对接”活动取得了新进展。

会议强调,要认真贯彻落实区委十二届七次、八次全会精神,按照“大干四季度、冲刺夺全年”的要求,围绕年初目标,强化推进;对今年以来洽谈、签约、开工的项目进行跟踪督查,对“六对接”进行督查通报。要积极推进区场一体化发展,对相关事项进行会办,狠抓落实。加强规划对接,争取大丰更多的事项列入长三角专项规划、上海农场的发展规划纳入上海市城市发展总体规划和“十四五”规划之中,加快编制“接轨大上海、融入长三角”规划,积极谋划“北上海”飞地经济论坛。要继续加大招商引资和项目推进力度,加强与上海农产品市场产销对接,开展“北上海”宣传推介,强化科技对接活动,做好上海人才峰会签约项目的准备,支持共建高层次人才培养基地、实践基地。要积极推动沪苏大丰产业联动开发建设协调领导小组第三次联席会议召开,持续开展全面接轨上海活动,加强交流,深化合作。   (综  合)

 

 

上海产业创意设计协会来丰考察

 

10月17日,上海工业投资(集团)总公司监事会主席、上海产业创意设计协会会长邱平率队来丰,考察投资环境,洽谈项目合作。区人大常委会主任范大玉陪同。

大丰与上海两地渊源深厚、联系紧密、人文相亲、产业互补,拥有上海307平方公里“飞地”。一直以来,我区充分发挥“飞地”优势、资源优势和生态优势,主动接轨上海,精准招商引资,深度融入长三角,形成一体化发展合力。

在丰期间,考察组一行先后来到知青纪念馆、沪苏大丰产业联动集聚区、东方一号创意产业园等现场实地观摩,并召开座谈会。在听取相关情况介绍后,考察组对近年来大丰经济社会发展取得的显著成绩给予高度评价,认为我区自然资源丰富、交通方便快捷、生态优势明显、政务环境一流,未来发展和投资前景广阔。同时纷纷表示,将发挥各自在市场的优势,与我区深度对接,寻求契机,积极推介大丰,进一步搭建大丰、上海融合交流平台,拓宽合作领域,提升合作层次,实现互利共赢。

区领导朱国新、钱江参加。               (综  合)

 

 

区人大常委会召开组成人员

联系代表工作座谈会

 

不忘初心、牢记使命主题教育开展以来,区人大常委会开展组成人员集中联系区人大代表活动。1023日,区人大常委会召开座谈会,征求对全区经济社会高质量发展和区人大常委会工作的意见建议。区人大常委会主任范大玉出席。

座谈会上,部分区人大常委会组成人员、镇人大负责人和人大代表等结合各自工作实际,从不同方面提出建议,并就扎实开展主题教育、推动经济高质量发展、保障改善民生等提出意见。范大玉认真听取发言,不时与与会人员互动交流。

密切人大代表同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内在要求。区人大常委会按照统一部署,聚焦“十二字”总要求,坚持“四个贯穿始终”,推动主题教育走深走实。范大玉要求,要提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领主题教育。学习教育坚持往“心”里走,调查研究注重往“实”里走,检视问题确保往“深”里走,整改落实突出往“严”里走。要主动担当作为,更好地推进人大“两个机关”建设。精准谋划人大工作,聚力推进重点任务,积极提升履职实效。要发挥代表作用,密切代表群众联系交流。加强履职平台建设,加强代表活动组织,加强议案建议督办,加强代表履职保障。

(综  合)

 

区人大机关党支部开展四重四亮

主题党日活动

 

根据区主题教育领导小组办公室的统一部署,10月24日上午,区人大机关党支部开展“四重四亮”主题党日活动。区人大常委会党组书记、主任范大玉参加并讲话。区委主题教育第二指导组组长韦稳元参加。

活动中,范大玉给与会人员上《牢记初心使命、加强“两个机关”建设》主题党课,并和支部党员一起重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心,回顾成长历程,交流思想体会,心灵上又一次得到了净化和洗礼。

范大玉就扎实开展主题教育、认真做好区人大工作提出明确要求。提高政治站位,坚定理想信念。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和完善人民代表大会制度重要思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位。忠诚履职尽责,敢于担当作为。要把主题教育调动出来的激情和干劲投入到实际工作中,确保学用结合、知行合一,主动作为,干好本职工作,推动区委决策部署落实和区委区政府目标任务完成。强化宗旨意识,恪守纪律规矩。手握戒尺,心存敬畏,身体力行党风廉政建设的各项要求,努力做讲政治、讲规矩、讲纪律的表率,进一步维护好人大机关形象。

韦稳元强调,要抓实学习教育,靠实开展调研,务实讲好党课,落实整改措施,以解决问题、推动发展的具体行动力促主题教育向纵深推进。

区人大常委会副主任江波、朱国新参加。

(综  合)

 

盐城市、大丰区人大联动开展

民主立法联系点工作调研

 

10月10日,盐城市人大法工委、内司委联合大丰区人大内司工委一行,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,赴草庙镇人民政府就基层民主立法联系点建设情况开展调研。

草庙镇作为设在我区唯一的市人大常委会民主立法联系点,近年来通过加强制度建设、健全组织架构、畅通反映渠道等多项举措,广泛搜集民意、汇聚民心、集中民智,配合盐城市人大做好立法项目征集、立法调研等有关工作,有效发挥了立法联系点配合立法、助推普法的作用。

联合调研组实地察看了立法联系点工作制度、工作台账,以及开展已立地方法规宣传和修改意见收集等活动情况,并召开座谈会听取立法联系点工作开展的做法介绍和对有关立法工作的意见、建议。联合调研组充分肯定了草庙镇民主立法联系点在完善信息建设、形成立法建议、推动立法进程等方面取得的成绩,希望要进一步提高政治站位,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,持续加强自身建设,充分反映“点”上意见,广泛汇聚“面”上民意,积极探索创新,不断丰富民主立法联系点的功能,完善法规实施情况有效反馈机制。市、区人大常委会也将持续强化对民主立法联系点的指导和服务保障工作,进一步提高立法科学化民主化水平,奋力推动法治盐城建设走在苏北苏中前列。

(内司工委)

 

【人大知识】

 

代表工作就是代表活动?

 

代表法规定,人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。在一般情况下,人大代表执行代表职务的行为,会议期间的称为代表工作,闭会期间称为代表活动。从一定意义上说,会议期间的工作是代表依法行使职权的核心和关键,是闭会期间工作的出发点和归宿;闭会期间的活动是会议期间工作的基础、保证和延续。

会议期间的工作与闭会期间的活动有以下不同点。

一、执行职务的时间不同

人大代表会议期间的工作,是指在人民代表大会召开会议的时间内,代表按时出席本级人大召开的人民代表大会会议,并且在会议期间依法行使权利。而闭会期间的活动通常是指各级人民代表大会会议闭会以后的时间,人大代表所参加的全部活动。通常省、自治州、设区的市的人大代表,在本级人民代表闭会期间,脱产进行代表活动的时间,全年一般不少于十天;不设区的市、市辖区、县、自治县的人大代表,全年一般不少于七天;乡、民族乡、镇的人大代表,全年一般不少于四天。

二、执行职务的范围不同

人大代表会议期间的工作主要是在出席本级人民代表大会会议期间的全体会议和以代表团为单位的分组会议范围内开展工作;闭会期间的活动则包括在原选区或原选举单位范围内对本级或者下级国家机关和相关单位的工作开展的各项活动等。

三、执行职务的内容不同

在会议期间,人大代表依法行使的职权包括:出席本级人民代表大会会议,并围绕人民代表大会的职权和会议的议题,讨论审议问题、发表意见;依法行使审议权、选举权和表决权,并有提出议案,提出建议、批评和意见,提出质询案、罢免案等权利。

代表在闭会期间的活动主要有:在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,反映他们的意见和要求,协助本级政府推行工作;参加以代表小组为基本形式的活动,对本级或者下级国家机关和相关单位的工作进行视察;采取多种形式经常听取和反映人民群众的意见和要求,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问;对各方面工作提出建议、批评和意见;县级以上各级人大代表可以依法参加关于特定问题的调查委员会,应邀列席有关会议等。

(江苏人大发布)

 

 
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