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2020年第一期

大丰人大·(2020/3/5 8:35:08)·

 【领导论坛】  

 

勠力同心 锐意进取

向着高水平全面建成小康社会迈进

——在区十五届人大四次会议闭幕式上的讲话(摘要)

 

大丰区第十五届人民代表大会第四次会议,经过全体代表的共同努力,顺利完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表共商发展大计,共谋决胜良策,激扬了团结奋斗的主旋律,激发了拼搏向上的精气神。会议审议通过区人大常委会、一府两院工作报告和其他报告,依法完成选举任务,开得很圆满、很成功,是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次开拓创新、求实奋进的大会。

刚刚过去的2019年,全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中力量办好自己的事,积极应对经济下行压力,着力克服新旧动能转换阵痛,稳妥化解安全、稳定等领域风险隐患和突出矛盾,推动各项工作干在实处、走在前列,高质量发展打开新的局面。今年是全面建成小康社会和十三五收官之年,也是起航十四五的布局落子之年。我们必须以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,砥砺奋进再出发,一步一个脚印向着高水平全面建成小康社会迈进。

一、向着高水平全面建成小康社会迈进,必须始终坚定走前列、再出发的不懈追求。要坚定信心,在推动高质量发展上奋勇争先。长三角一体化等国家战略深入实施,盐通高铁、大丰港铁路支线、通用机场等重点交通工程加快推进,黄海湿地成功申遗,都为大丰高质量发展赋予了强劲动能,我们要坚定信心、咬定目标,用好机遇、奋力前行,合力推动大丰在实现两高目标中挑重担,在两海两绿实践中站排头,在一区三基地建设中作示范。要解放思想,在加速动能转换上砥砺奋进。打破惯性思维,跳出旧有格局,置身全省谋发展、放眼全国谋发展,深入践行新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,主攻四大经济,发展“3+3+3”特色产业,加快绿色转型、绿色跨越,以的主动赢取的机遇,在高质量发展的道路上不断跨越关口、走在前列。要凝心聚力,在高水平建成全面小康上全力冲刺。对标高水平全面建成小康社会,攻难关、补短板、强弱项、增优势,以时不我待的豪情干劲,在冲刺高水平全面建成小康社会中奋发新作为、创造新业绩,确保全面小康成果经得起实践、人民和历史的检验。

二、向着高水平全面建成小康社会迈进,必须始终坚守一心为民的高尚情怀。要顺应民心,尊重民意。始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,在群众最盼的问题上动脑筋,在群众最需的事情上做文章,在群众最急的工作上下功夫,让群众得到真真切切的实惠,感受到实实在在的幸福。要关注民情,汇集民智。充分尊重人民群众主体地位和首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,广大代表要经常性深入基层,认真梳理群众反映的意见建议,积极向党委、政府反映人民群众所思所想所盼。要凝聚民力,改善民生。坚持民生优先、急需先行,量力而行、尽力而为,真心实意解决好群众关注的教育、医疗、养老、社会治理等普惠性、基础性、兜底性民生问题,让全区人民共享改革发展成果。

三、向着高水平全面建成小康社会迈进,必须始终坚持拼搏奋斗的时代精神。要汇聚砥砺奋进的磅礴力量。切实把思想统一到践行两海两绿上来,把精力集中到主攻四大经济上来,敢于勇挑重担,勇于直面挑战,加强团结协作,做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳,把令人振奋的蓝图转化为令人信服的实景要激发担当作为的奋斗精神。做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,以时不我待、舍我其谁的紧迫感责任感,扛起履职尽责的担子,不惧风雨,不畏险阻,精准攻坚三个短板,统筹做好四项工作,推动区域发展高质量,提高全面建成小康社会成色。要锤炼求真务实的工作作风。发扬不怕困难、实干苦干的优良作风,说实话、办实事、谋实招、求实效,坚决反对搞形式主义、做表面文章,拿出滴水穿石的韧劲,久久为功的恒心,以钉钉子的精神,一项一项抓推进,一件一件抓落实,以扎实的工作推动大丰航船驶向更加开阔的水域。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。区委将进一步加强和改进对人大工作的领导,支持和保障人大依法履职行权。一府一委两院要认真执行人大及其常委会的决议决定主动接受人大监督认真办理人大代表的议案建议,不断提高依法行政和公正司法的水平。区人大及其常委会要准确把握新时代人大工作的新要求,围绕全区发展大局,扎实开展视察调研、专题询问、工作评议、执法检查等活动,依法履职尽责,积极担当作为,汇聚更好的人大智慧,注入更多的人大元素,发出更强的人大声音,贡献更大的人大力量在汇聚民心民力上有新作为,在服务高水平全面建成小康社会上有新成效,在推进治理体系和治理能力现代化上有新建树。各位人大代表要倍加珍惜人民给予的信任,始终坚持为民履职,对人民负责、替人民代言、为人民谋利,真正当好社情民意的代言人、干事创业的带头人、推动发展的领路人。

百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,戮力同心,锐意进取,砥砺奋进再出发,万众一心加油干,为决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

 

【工作动态】

 

区十五届人民代表大会第四次会议胜利召开

 

14日至6日,区十五届人民代表大会第四次会议胜利召开。来自全区各条战线的人大代表,肩负着全区人民的重托,以饱满的政治热情出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职权。会议应到代表270名,实到代表262名,符合法定人数。

会议期间,代表们紧紧围绕大丰区第十二次党代会和区委十二届九次全会决策部署,认真审议区人大、区政府、两院工作报告和国民经济社会发展、财政预算等报告。会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议等6项工作报告决议,审议确定了2020年全区国民经济、社会发展的各项任务。代表们以高度的政治责任感和主人翁意识,紧紧围绕全区经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点,积极建言献策,共提出议案建议74件,其中,吴洪汛等10位代表提出的《关于着力补短板强弱项,决胜高水平全面建成小康社会的议案》被大会主席团列为1号议案,交区人大常委会在大会闭会后督办。经过选举,李志军当选为区人民政府区长,李实业、季明珍当选为区第十五届人民代表大会常务委员会副主任,须卫琴当选为区监察委员会主任,许正胜当选为区人民检察院检察长。会议通过了区第十五届人民代表大会法制委员会主任委员人选和社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选。新当选国家工作人员还向宪法庄严宣誓。

大会闭幕式上,区委书记薛盛堂作了题为《戮力同心 锐意进取 向着高水平全面建成小康社会迈进》的讲话。薛盛堂要求,向着高水平全面建成小康社会迈进,必须始终坚定走前列、再出发的不懈追求必须始终坚守一心为民的高尚情怀必须始终坚持拼搏奋斗的时代精神。全区上下要切实把思想统一到践行两海两绿上来,把精力集中到主攻四大经济上来,敢于勇挑重担,勇于直面挑战,加强团结协作,在冲刺高水平全面建成小康社会中奋发新作为、创造新业绩,确保全面小康成果经得起实践、人民和历史的检验。

 

十五届人大常委会召开第57主任会议

 

1226日,区人大常委会召开第57次主任会议。区人大常委会主任范大玉主持。

会议听取了2020年区本级财政预算初审情况汇报。会议认为2020年预算编制做到了量入为出、量力而行,总体安排合理。会议要求,要进一步增强预算意识,加强财政资金管理,严控新增债务,强化国资管理,保障财政支出,确保财政收支科学、规范、高效。

会议讨论了人事任免事项,关于2019年区本级财政预算调整方案(草案),关于个别代表的代表资格的报告(草案),关于召开十五届人大四次会议的计划(草案),关于召开区十五届人大四次会议的决定(草案),区十五届人大四次会议筹备处主任、副主任和工作机构人员建议名单(草案),区人大常委会工作报告(草案),区人大常委会2020年工作要点(草案),决定将上述事项提请区十五届人大常委会第26次会议审议。                                      (雒聪聪)

 

十五届人大常委会召开第26次会议

 

1226日,区十五届人大常委会召开第26次会议。区人大常委会主任范大玉主持。

会议听取和审议区政府关于2019年区本级财政预算调整方案(草案)的议案,审查和批准2019年区本级财政预算调整方案;审议通过区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议通过关于召开十五届人大四次会议的计划,关于召开区十五届人大四次会议的决定,区十五届人大四次会议筹备处主任、副主任和工作机构人员建议名单,区人大常委会工作报告,区人大常委会2020年工作要点;补选盐城市第八届人民代表大会代表。会议还进行了人事任免事项。

会议指出,开好人代会是全区人民政治生活中的一件大事,是贯彻落实十九届四中全会精神,推进治理体系和治理能力现代化,把区委十二届九次全会决策部署转化为全区人民的共同意志和自觉行动,凝聚全区人民智慧和力量的重要会议,要提高政治站位,强化思想认识,认真组织准备,为人代会胜利召开奠定基础。

区领导须卫琴、韦应生、江波、朱国新、季明珍、韦国、朱晓春、张德凯参加。                        (综  合)

 

区人大常委会召开党组扩大会议

 

1230日下午,区人大常委会召开党组扩大会议,传达学习区委十二届九次全会精神,对区人大机关学习贯彻全会精神作出部署安排。区人大常委会党组书记、主任范大玉主持并讲话,区领导江波、朱国新、季明珍出席会议。

会议认为,薛书记在全会上所作的报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,积极践行新发展理念,与省、市全会精神一脉相承,充分体现了高度的政治自觉、鲜明的政治站位、强烈的政治担当。

会议强调,全区人大系统、人大干部和人大代表要认真学习领会全会精神,学习好、宣传好、贯彻好全会精神,学深悟透,领会实质,把握要义,把思想和行动统一到区委全会决策部署上来。要坚决贯彻落实全会部署,注重服务中心大局,在推动高水平小康上彰显作为;注重依法履职尽责,在增强履职实效上取得新进展;注重发挥代表作用,在密切联系群众上谋求新提升;注重提升履职能力,在提高自身建设上迈出新步伐。

会议要求,统筹做好当前各项工作,要紧扣全会精神,完善好明年的工作要点,特别是对明年审议议题要紧紧围绕践行两海两绿,主攻四大经济,立足面块线点,紧扣一个重点,释放两大优势,攻坚三个短板,统筹四项工作来确定安排;要紧贴全会精神,服从服务于区委中心工作,特别是在接轨上海工作中,勇于担当,主动作为,为全面深度接轨大上海,奋力打造北上海飞地经济示范区作出积极贡献;要紧抓全会精神,做好省市区各次人代会的组织服务工作,精心组织好区人代会召开的各项工作,做好省市人代会的服务工作,做到项项工作无疏漏、无差错、无事故,确保各类会议顺利召开、全体代表满意和选举圆满成功。(杨雨培)

 

区人大常委会召开第59次主任会议

 

119日,区人大常委会召开第59次主任会议。区人大常委会主任范大玉出席。

会议传达学习了省、市人代会精神。会议指出,要认真学习贯彻省、市人代会和区委全会精神,把思想和行动统一到省市会议精神和区委决策部署上来。要把深入贯彻落实省、市人大会精神与推动区委全会精神贯彻落实结合起来,进一步明确工作重点和具体工作安排,紧跟中心站位高,紧贴大局善作为,紧扣民生有行动,紧盯法治促公平,紧抓代表重实效,坚守初心能担当,推动区委决策部署落实和区委区政府的目标任务完成。

会议对当前工作进行了部署安排。会议要求,要把当前工作和深入贯彻落实省、市人代会精神结合起来,及早启动筹备召开区委人大工作会议暨纪念地方人大设立常委会40周年大会;要梳理本次人代会期间代表提出的议案、建议,做好交办前的有关准备工作;要开展好人大代表节前访选民、解难题、送温暖活动;要加强春节期间作风建设,确保过一个文明廉洁、风清气正的春节。

会议强调,做好今年工作,要加强研究,情况要明,办法要多,措施要准;要理清思路,围绕中心,目标明确,措施具体;要扎实推进,定位要高,措施要实;要严格要求,树立良好形象,展现担当作为,为决胜高水平全面建成小康社会作出新的贡献。

区人大常委会副主任江波、朱国新、李实业、季明珍参加。(综  合)

 

代表风采

 

不忘初心 诚当四员

——记草堰镇人大代表、合新村村民委员会副主任、网格员刘小勇

 

不管是炎日的夏天,还寒冷的冬季,在江苏省盐城市大丰区草堰镇合新村,经常有位小伙子,挨家挨户,问长问短,宣传党的方针政策,了解基层民情民意,帮助选民群众解决能够解决的小事、难事、急事,对于暂时不能解决的他也提出意见建议交给政府相关部门解决,有人说他是服务员、有人说他调解员、有人说他是安全员、也有人说他是消防员,还有人直截了当,亲切地称他为四员代表。

他叫刘小勇,今年35岁。2008年退伍后到村工作,由于他为人正直,做事踏实,乐于为民做好事、办实事,深得大家信任,在201612月份人大换届选举中,被推荐当选为该镇第十七届人民代表大会代表,合新村村民委员会副主任、网格员。

揣着一股傻劲  他当起村里的服务员

小勇啊,请你这个(人)大代表帮我看看,我这张存单到底是什么时候到期啊,年纪大了我看不清啊。一大早,70多岁的刘大妈就找上门来,她说别人她都信不过,就信任自己选出来的人大代表。

下网格,走门户,进家庭,了解选民信息,帮助群众做事,宣传党的方针政策是人大代表的基础性工作。刚开始,很多村民不愿开门,特别是晚上,不愿多交谈,更不愿意掏出自己的心里话。

揣着一股傻劲,刘小勇不气馁、不悔心,坚持挨家挨户走访,无论是烈日还是暴雨,无论是防备还是闭门羹,他始终笑脸相迎。几年下来,他做到了选民群众家庭结构清、人员类别清,邻里关系清,他的傻劲让他赢得了村民的信任。村里有很多老人的子女不在身边,刘小勇坚持每隔几天上门去跟老人家谈心,给他们宣传最新关爱老人的一些新政策,告诉他们要提防诈骗,保重身体,有什么问题和需要就去找他。人大代表是去选干部的,叫你帮我们做事还真的不好意思呢?!,黑黑瘦瘦的他笑的十分腼腆,没事的,我是你们选的,就应该帮你们的忙,我也乐意为你们做好事,当你们的服务员’”

扛着一份责任  他当起村里的安全员

大爷,这外面风大雨大的,您这房子还是四五十年代建的,虽说现在不漏雨,但这次台风太强了,还要从我们这边过境,您还是去孩子家避避吧

今年810日,当确定超强台风利奇马要过境大丰时,刘小勇心急如焚。他惦记着自己选区选民中还有几户人家疑似危房,都住的是老年人,身边没有子女陪着,实在是太危险了。晚上9点多,他还打着手电筒,顶着狂风暴雨,挨家挨户的走访劝说。家里的妻子一连给他打了好几个电话,让他早点回来,他是伤残军人,妻子担心他台风天夜里出去不安全,刘小勇坚定的说:我是人大代表,我要确保我选区内的选民都是安全的!挂了电话,他又冲进了雨幕。

怀着一颗耐心  他当起村里的调解员

我这个代表是合新(村)人选出来的,我就是合新(村)人的代表,合新(村)就是我的家,家中有事我代表,家中有困难问题、有矛盾纠纷我有责任帮助解决。刘小勇是这样说的,也是这样做的。

该村是养殖大村,村里有养鸡户、养猪户,时间久了气味难闻,邻里之间发生矛盾,又挨着通榆河,污染了河水。作为人大代表,理应是村里和村民之间的连心桥、传话筒,他撰写意见建议,向村里和镇上进行反应。得到了镇政府领导的关心和支持,决定对养殖户进行拆迁,他第一个冲在前头,起早贪黑到养殖户家中做工作,在大家及全体村组干部的共同努力下,选区内13家有影响的养殖户先后进行了拆迁。

在村民与村民之间发生矛盾,都会找到刘大代表,请他帮忙调解。其实村民间都是小事,也没有什么解不开的深仇大恨,只要我们人大代表能有足够的耐心去劝说他们,去设身处地地帮他们寻找解决的方法,把他们的事情当成自己的事办,没有解决不了的事件。刘小勇笑着说。

脚上沾有多少泥土,心中便沉淀多少真情。刘小勇怀揣着为人民服务的初心和使命,还在不停的奔走忙碌着……

守着一棵初心  他当起村里消防员

1031日傍晚,他走访到位于王港河边的七组农庄线后侧,听见不远处传来:老太太掉河了!老太太掉河了!

他顺着喊声,飞速地赶了过去,只见一位老太太已进入深水之中,这时,他顾不得许多,立即跳入河中,拉住老太太的手,可是老太太怎么也不肯上来,嘴里嘟噜着:我儿子在水中,我要找儿子。

老人名叫袁扣英,今年83岁,有两个儿子,一个女儿,前不久她的大儿子因患疾病不幸离开人世,老人受到巨大的打击,常常大脑失去控制,这天她感觉儿子在河中,就独自下河要去找儿子。

老人被救后,刘小勇顾不得浑身湿透的寒冷,把老人带到村部,在村党总支书记陈桂红和其他女村干部协助下,找来了干净衣服为老人换上,并联系到老人的女儿,将老人安全地送回家。

感谢刘(人大)代表,感谢你救了我母亲!老人的女儿杨国兰拉着刘小勇的手,眼泪不住地滴落下来。

人民选我当代表,当好代表为人民。这是刘小勇向选区选民述职时的一句话。他是这样说的,也是这样做的。他用实际行动践行了不忘初心,牢记使命誓言,赢得了选区选民的爱待和赞扬。                                (董华鸿)

 

信息传递

 

我区盐城市人大代表圆满完成

市八届人大四次会议各项任务

 

18--11日,盐城市第八届人民代表大会第四次会议在盐城隆重举行。我区区委书记薛盛堂、区人大常委会主任范大玉等42位市人大代表出席了会议。

会议期间,我区代表以高度的政治责任感和历史使命感,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极履行代表职责,认真审议审查大会各项报告和决议,依法完成选举任务,集中思想、凝心聚力共商高质量发展大计。

在大丰代表团审议曹路宝代表市人民政府所作政府工作报告时,现场气氛热烈,代表们专注认真、畅所欲言,围绕政府工作报告和有关重点工作谈认识、说体会,联系大丰实际定目标、讲打算,充分体现了代表为盐城及大丰发展献计出力的拳拳之心,传递了正能量,发出了好声音。深入践行新发展理念,坚持系统思维和问题导向,围绕三市战略”“四新盐城,对今年工作作了全面部署,重点突出,抓手明确,措施扎实,为高质量推进各项工作提供了遵循。大家纷纷表示要迅速把思想和行动统一到市委全会及两会精神上来,充分发挥代表作用,积极履职、主动作为,为高质量发展贡献力量。

薛盛堂说,市政府工作报告总揽全局,政治站位高,总结成绩实,部署今年工作准,鼓舞人心、催人奋进。2019年,在市委、市政府的坚强领导下,大丰经历了不平凡的一年,各项工作取得了新业绩,预计全区人均GDP、服务业增加值增幅、新增四上企业、金融机构新增贷款、工业用电量、进出口总额等指标保持全市领先。一批代表产业转型升级方向的重大项目签约落地,一批重大交通工程开工建设,一批制约发展的矛盾问题得到妥善处理,为全区继续破浪前行、行稳致远打下坚实基础。对2020年工作,报告中多处提到大丰,对斗龙港生态旅游度假区、沪苏大丰产业联动集聚区等发展要求明确,是对大丰的关心、期望和支持,我们既感到信心倍增,更感到重任在肩。我区将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行两海两绿,主攻四大经济,以贯彻落实市委全会和本次人代会精神为强大动力,真抓实干,砥砺奋进,重点抓好一二三四,即紧扣项目一个重点,加速集聚转型发展强劲动能,攻坚突破重大项目,培大育强现有企业,提升园区载体建设水平;释放开放沿海、接轨上海两大优势,全面融入长三角一体化发展,建好现代物流枢纽港,打造临港特色产业集群,全方位全领域接轨上海;攻坚产业转型、城市建设、乡村振兴三个短板,提高全面建成小康社会成色,优化调整产业结构,促进城市精明增长,加快乡村振兴步伐;统筹全域旅游、改革创新、公共服务、社会治理四项工作,推动区域发展高质量,确保十三五规划圆满收官、高水平全面建成小康社会。

在审议市人大和两院工作报告时,代表们一致认为,报告政治站位高、大局意识强、为民情怀浓,重点突出、内容务实,总结成绩客观全面,提出的工作举措思路清晰、切实可行。

代表们完全赞同市人大常委会工作报告,一致认为报告充分体现了市人大工作的新气象新作为新业绩。过去一年,市人大常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,紧紧围绕全市工作大局,牢牢把握高质量发展总要求,在工作监督和法律监督层面依法履职尽责、在组织代表和依靠代表方面主动积极作为、在立法和重大事项监督方面善于开拓进取、在自身建设方面勇于提升自我,为推动全市高质量发展作出积极贡献。代表们表示今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年,更是启航十四五的布局落子之年,市人大常委会要在市委的坚强领导下,坚持不懈贯彻三市战略,坚定不移走好两海两绿路径,加快建设四新盐城,全面做好六稳工作,确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,奋力开辟盐城高质量发展新境界。

代表们在审议两院工作报告时一致表示,2019年,我市两院忠实履行法定职责,自觉融入全市工作大局,切实维护国家安全和社会稳定,服务保障了经济高质量发展。坚持司法为民,全力破解执行难题,加强各项法律监督,维护了社会公平正义。全面深化司法体制改革,打造了过硬法检队伍。代表们希望,新的一年,两院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央和省、市委决策部署,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,为盐城高质量发展提供有力司法保障。

会议期间,代表们还在前期深入基层、深入群众、深入调研的基础上,经过充分讨论和认真思考,向大会提交了41件议案建议。其中关于加快黄海湿地旅游发展和优化民营经济发展环境、推动民营企业高质量发展等2件被列为大会议案。

大会以无记名投票方式进行选举,张礼祥当选为盐城市第八届人大常委会副主任,乐超当选为市八届人大常委会秘书长,选举产生5名市八届人大常委会委员,通过了市八届人大社会建设委员会组成人员名单。

111日上午1000,大会举行闭幕式,表决通过了市政府和人大两组6个报告的决议。市委书记、市人大常委会主任戴源发表了讲话。

戴源强调,决胜全面小康,迈向新的征程,要把新思想作为最根本的遵循,在解放思想上有拓展;要把践行新发展理念作为最核心的要求,在高质量发展上有新作为;要把以人民为中心作为最鲜明的导向,在改善民生福祉上有新成效;要把制度建设作为最有力的保障,在社会治理效能上有新提升。

代表们纷纷表示,回到工作岗位后要第一时间把大会精神传达到基层,吃透精神实质,把握任务要求,切实把思想和行动统一到中央精神和市委、市政府的决策部署上来,结合大丰实际,两海两绿走前列 ,砥砺奋进再出发,为决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗。             人代工委

 

两海两绿走前列  砥砺奋进再出发

我区省人大代表圆满完成省人代会各项任务

 

115--18日,江苏省第十三届人民代表大会第三次会议在南京隆重举行。我区区委书记薛盛堂、区人大常委会副主任江波等5位省人大代表参加了会议,区人大常委会主任范大玉列席会议。

省十三届人大三次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实党的十九届四中全会精神的关键时刻召开的。这次会议的主要任务是,在中共江苏省委领导下,审议和讨论省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作报告以及计划、预算等报告,讨论确定2020年全省经济、政治、文化、社会和生态文明建设的目标任务。今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是推进强富美高新江苏建设再出发的起步之年。开好这次会议,对动员全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委决策部署,决胜高水平全面建成小康社会,推动高质量发展走在前列,具有十分重要的意义。希望全体代表以对人民高度负责的精神,充分发扬民主,依法履行职责,圆满完成大会的各项任务,把省十三届人大三次会议开成民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

会议期间,我区代表旗帜鲜明讲政治,以高度的政治责任感和历史使命感,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极履行代表职责,认真审议审查大会各项报告和决议,依法完成选举任务,集中思想、凝心聚力共商高质量发展大计。

在审议吴政隆省长作的政府工作报告时,我区代表一致认为报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议的要求,落实习近平总书记对江苏工作的重要指示精神,全面回顾总结了2019年我省经济社会发展取得的成绩,深刻分析了当前和今后一段时期面临的发展形势,谋划了具体目标任务和工作路径,思路清、站位高、举措实。特别是报告中有关长三角生态绿色一体化发展示范区建设、中韩合作园区、盐通铁路建设等方面多处涉及盐城,让大家深受鼓舞、倍感振奋。大家纷纷表示,要以新思想武装头脑,坚定信心、接续奋斗,为全省经济社会发展多作贡献。

省人大代表、区委书记薛盛堂说,政府工作报告一是对中央、省委精神贯彻精准,体现了中央部署要求与江苏工作实际的有机统一,是省委十三届七次全会精神的具体化。二是对形势任务把握精准,总结成绩客观实在,分析问题切中关键,五个必须的重大判断十分到位,体现了对全局工作的理性认识和准确把握。三是对今年工作部署精准,重点突出,抓手明确,措施扎实,为我们做好今年及今后工作提供了遵循,特别是最后用五个我们一定,进一步提振了我们干事创业的精气神,激发了建设强富美高新江苏的强大动力。会议结束后,我们将迅速学习传达,领会实质,吃透要义,推动会议精神在大丰落地生根、开花结果。下一步,我区将以贯彻落实本次省两会和刚刚结束的市两会精神为强大动力,坚持稳中求进总基调,践行两海两绿,主攻四大经济,真抓实干,砥砺奋进,确保十三五规划圆满收官、高水平全面建成小康社会。全力做到三聚三新。要聚焦重大项目,实现产业转型新突破;聚焦两海路径,打开开放开发新局面;聚焦群众期盼,增进民生新福祉。

在审议省人大常委会和两院工作报告时,代表们认为三个工作报告实事求是总结了成绩,提出了许多新的思路举措,体现了积极履行职责、认真参政议政的责任感和使命感,是讲政治、高质量、接地气、聚民心的好报告。过去的一年,省人大常委会在省委的正确领导下,认真履行法定职责,统筹推进各项工作,突出坚持党的领导,始终强化责任担当;突出坚持围绕中心服务大局,积极展现人大作为;突出坚持以人民为中心,充分彰显为民情怀;突出坚持创新发展,有效激发工作活力,为坚持和完善人民代表大会制度、扎实推动高质量发展走在前列、建设强富美高新江苏作出了积极贡献。两院工作报告,客观总结了两院工作取得的新进展、新成效,明确提出了今年工作安排,思路清晰、重点突出、措施有力、文风朴实。报告通篇贯穿了司法为民、公正司法的工作主线,体现了围绕中心、服务大局的担当作为,回应了人民群众对司法公平正义的诉求期待,突出了深化司法体制改革的实际要求,为加快强富美高新江苏建设提供了有力司法保障。

代表们还在深入基层、深入群众、深入调研的基础上,经过充分讨论和认真思考,向大会提交了关于制订江苏省融入长三角一体化发展促进条例、支持沪苏大丰产业联动集聚区建设、支持大丰港建设成为长三角北翼区域性现代物流枢纽港等9件议案建议。

大会进行了选举事项,王燕文同志当选为江苏省第十三届人民代表大会常务委员会副主任,刘大旺、杨勇、汪泉、张彤同志当选为江苏省第十三届人民代表大会常务委员会委员。大会以按电子表决器的方式,通过了江苏省第十三届人民代表大会法制委员会主任委员人选。

118日下午,大会举行闭幕式,表决通过了政府和人大两组6个报告决议,省委书记、省人大常委会主任娄勤俭发表了讲话。代表们纷纷表示,回到工作岗位后要第一时间把大会精神传达到基层,吃透精神实质,把握任务要求,切实把思想和行动统一到中央精神和省委、省政府的决策部署上来,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印把美好图景刻画在卯酉大地上。同时,将紧紧围绕会议提出的政府工作总体要求、主要目标和十个方面的重点工作,在贯彻落实上下足功夫,坚定不移走好两海两绿路径,加快建设四新盐城,集中精力办好自己的事,奋力推动高质量发展走在前列,一步一个脚印地为推进强富美高新江苏建设贡献大丰力量。                             (人代工委)

 

区人大召开主题教育总结大会

 

119日,区人大召开不忘初心、牢记使命主题教育总结大会。区人大常委会党组书记、主任范大玉出席,区委不忘初心、牢记使命主题教育第二指导组组长韦稳元到会指导并讲话。

会议指出,主题教育开展以来,在区委的正确领导和第二指导组的精心指导下,区人大常委会党组及机关不折不扣贯彻落实中央、省市区委的决策部署,牢牢把握十二字总要求,围绕五坚持五做到,坚持四个贯穿始终,把不忘初心、牢记使命主题教育作为当前首要政治任务,紧扣主题主线,聚焦群众期待,结合工作实际,高标准、高要求、高质量推进主题教育各项工作,取得了较好的实践成果。

会议认为,主题教育期间,区人大常委会党组及机关以饱满的政治热情、强烈的政治担当和坚定的政治信念,认真完成规定动作,创新做好自选动作,各方面取得良好成效。主要体现在四个新,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上开辟新境界,践行四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上实现新提升,贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署上迈出新步伐,扎实营造风清气正的政治生态上展现新气象。

会议要求,要深入学习贯彻中央、省市区委主题教育总结大会会议精神,持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,切实把主题教育激发的工作热情和奋斗精神转化为新时代人大工作的强大动力。在全面总结主题教育取得主要成绩的基础上,持续巩固和扩大主题教育成果,继续把高标准和高质量贯穿人大工作全过程,深化党的创新理论学习,构建形成长效机制,加强思想政治建设,强化区人大常委会及机关自身建设,持续推动中央、省市区委决策部署落地生根,为决胜高水平全面建成小康社会注入强大动力。

区人大常委会副主任江波、朱国新、季明珍参加。

(杨雨培)

【人大知识】

 

审议议案,要学会抓重点

 

人大代表在审议列入人民代表大会会议议程的议案时,除了审议议案的标题、格式、提出的程序等方面以外,由于议案的内容不同,代表对议案审议的侧重点也有所不同。

法律法规案的审议重点

一是审议立法的目的是否明确,依据是否准确,以及开展立法调研和论证的情况;二是审议是否附有法律法规草案或者法律法规修正案原文及说明;三是审议法律法规草案立法的必要性、内容的合法性、操作的可行性;四是审议法律法规案的内容与其他相关法律法规的衔接性;五是审议法律法规文本的规范性。

重大事项决议、决定案的审议重点

一是审议该议案所涉及的内容是否属于本级人民代表大会职权范围内的重大事项;二是审议该议案是否符合宪法、法律法规的规定;三是审议该议案的立意是否明确;四是审议该议案是否符合本行政区域的实际,是否具有现实性;五是审议该议案是否具有必要性、可行性;六是审议该议案的文本是否具有规范性。

选举案的审议重点

一是审议该议案提出的程序是否合法;二是审议该议案提出的主体是否具有法律法规规定的资格;三是审议该议案提名的人选在德、能、勤、绩、廉方面的表现和是否具有所拟任职务的资格、能力;四是审议该议案在格式、文字方面是否规范。

罢免案的审议重点

一是审议提出罢免案的主体是否具有提出罢免案的资格;二是审议提出罢免案的理由。             (江苏人大

 
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