设为首页 加入收藏
>> 您现在的位置: 大丰人大 >> 正文
 
 

2020年第三期

大丰人大·(2020/4/1 10:00:13)·

【领导论坛】

 

 

李小敏同志在省人大常委会党组

会议上的讲话(摘要)

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是贯彻四中全会精神的起步之年。从江苏来讲,也是贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“强富美高”建设再出发之年;对人大系统来讲,还是落实省委人大工作会议精神开局之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。去年底省委召开的人大工作会议,贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,对新时代我省地方人大工作作出了科学谋划和全面部署,娄勤俭书记在会议讲话中突出强调了人大要发挥五个“独特优势”的要求。我们要深入学习领会、全面贯彻落实,通过依法履职不断展现人大担当作为。总的来讲,要进一步把握好这样几条:

一、突出政治性,把牢人大工作正确方向。人大是党领导下的政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。人大工作讲政治,就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为贯穿人大工作的主线,切实在学懂弄通做实上下功夫,提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力;就是要始终坚持和依靠党的领导,增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;就是要坚决贯彻省委重大决策部署,认真落实重大事项请示报告制度,切实维护省委统揽全局、协调各方的地位;就是要充分发挥人大常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用,确保省委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。无论是党组同志,还是机关各部门的同志,都要不断加强政治能力建设,增强政治敏锐性和鉴别力,牢牢把握人大工作正确政治方向。

二、把握规律性,彰显人大工作时代特色。不断认识、把握和运用人大事业发展规律,是提高人大工作水平的关键。要在学深悟透新思想中把握规律。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新思想新观点新论断,把我们党对社会主义民主政治建设规律性的认识提升到了一个新高度。我们要不断深化对这一重要思想的学习和研究,不仅要知其然,而且要知其所以然;不仅要深入领会其精神实质,而且要在实践中融会贯通。要在总结历史经验中把握规律。新中国成立特别是改革开放以来,人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。去年是人民代表大会制度建立65周年,也是地方人大设立常委会40周年,人大系统开展了一系列纪念活动。栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上,高度概括了“五个必须坚持”的宝贵经验,在今后的工作中我们要继续坚持好、完善好、运用好,全面提升地方人大工作水平。要在推进创新实践中把握规律。当前,在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,在“四个全面”的战略布局中,如何完善和发展人民代表大会制度,更好地发挥这一根本政治制度的优势,面临许多新课题,需要我们在实践中交出答卷。我们要在新思想的引领下,积极探索、勇于实践,不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。

三、坚持人民性,践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。去年我们开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了对人大工作人民性的认识。人大工作坚持人民性,关键就是要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢记“为了谁”。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是人大工作的根本宗旨。人大要更多地关注民生,通过监督工作多谋民生之利、多解民生之忧,推动解决老百姓关注的热点难点问题,增进人民福祉。立法工作也是这样,必然会遇到一些权力和利益格局的调整,甚至多方面的博弈,这就要求我们牢固树立立法为民的理念,加强协调、论证、评估工作,维护最广大人民的根本利益。要牢记“依靠谁”。人民群众是人大工作的力量源泉,离开了人民,人大工作就成了无本之木、无源之水。人大工作依靠人民,重要方面就是要发挥好人大代表联系人民群众的优势,深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智。如何通过人大代表进一步畅通民意表达渠道,发挥代表的桥梁纽带作用,是需要我们深入研究思考的问题。要牢记“我是谁”。人大是国家权力机关,也是民意机关,代表人民行使权力,人大的权力来自于人民。我们作为在人大机关工作的同志,必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有认清“我是谁”,才能准确把握我们的工作定位,真正做到不忘初心、不忘本来。

四、增强实效性,展现人大工作担当作为。人大工作讲政治、讲规范、讲程序,也要讲效果,要防止和避免文山会海、繁文缛节,防止和避免走马观花、蜻蜓点水,防止和避免自说自话、自拉自唱。要通过精准选题增强实效。立足现有工作力量,考虑政府负担压力,人大工作摊子不宜铺得太大、战线不宜拉得太长。安排履职方面的项目,要注意少而精,与省委中心大局贴得更紧,与人民群众关切靠得更实。立法工作既要把握系统性,又要增强及时性,根据改革发展的实践需要,急需先立,把有限的立法资源用到刀刃上,做到立一件、成一件;监督工作要坚持问题导向、突出短板弱项,把着力点放在推动问题解决上,做到督一件、管一件。比如,去年省人大常委会开展的水污染防治法执法检查,就很有质量、很有效果。在今后的立法监督工作中,我们都要努力做到精谋精选、求质求效、善作善成,树立人大的工作权威和良好形象。要通过改进作风增强实效。大力弘扬求真务实之风,视察、检查、调研要多用“四不两直”方式,轻车简从,深入一线,直插现场,解剖麻雀;审议、评议要直面矛盾、直击问题,道实情、说真话、建良策;各类文件、讲话要接地气、顺民意,倡导清新的文风,减少“穿靴戴帽”,不做花样文章。要通过强化跟踪增强实效。法规制定后、决定出台后,实施得怎么样?人大审议意见交办后,整改得怎么样?代表提出建议后,落实得怎么样?这些都需要下大力气加强跟踪问效。本届以来,我们要求“一府两院”对审议意见落实情况进行反馈,并开展满意度测评,就取得了比较好的效果,要继续在抓落实上下功夫、见成效,形成完整的工作闭环。要通过联动协同增强实效。本届以来,全国人大对密切上下级人大联系提出了要求,这是一个很好的机遇。纵向上,我们要向上加强与全国人大的对接,向下密切与市县人大的联系,强化指导和联动,提升全省人大工作整体质效。特别要加强与全国人大的沟通对接,做到多请示、多汇报,积极争取对江苏人大工作的关心支持。横向上,要加强与兄弟省市人大尤其是长三角地区人大的联系,现在有了一个很好的机制化安排,下一步要从务虚更多地走向务实,不仅要在相互学习借鉴中共同提高,而且要在工作协同中推动区域共性问题的有效解决。

五、注重创造性,激发人大工作生机活力。习近平总书记在地方人大设立常委会40周年之际专门作出重要指示,强调要创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。要持续推进思想解放。娄勤俭书记到江苏后,在全省部署开展了“解放思想大讨论”,强调要用新思想解放思想统一思想,以思想的大解放引领发展的高质量。人大系统也有一个路径依赖的问题,也需要不断推进思想解放,破除一些不合时宜的思维定势和工作惯性。要根据经济社会发展需要,紧贴人民群众需求,立足人大工作实际,坚持在法律范围内积极探索、勇于实践,努力用创新的思路破解工作中的实际问题。要积极创新机制方法。人大工作法律性、规范性、程序性很强,但在工作机制和工作方法上也需要不断创新。比如,在立法工作方面,如何进一步完善起草、论证、评估、审查机制,提高立法质量和效率?在监督工作方面,如何进一步丰富监督形式,拓展监督手段,打好监督工作的组合拳?在代表工作方面,如何深化双联系机制、改进代表履职服务和管理?这些方面创新的空间很大,需要我们不断探索实践,努力取得更好的效果。今年,我们在行使监督权方面探索开展评议工作,要精心谋划组织好,提高质效、形成经验。要注重激发基层活力。创新的活力来自基层,我省不少县乡人大工作搞得很活跃、很有成效,要进一步鼓励基层大胆探索、勇于实践。各位主任都有自己的基层联系点,要深入一线,靠前指导,推动人大领域改革举措在这些联系点上先行先试,及时把行之有效的创新做法总结上来、推广开来。江苏经济社会发展一直走在全国前列,省委又提出在省域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列,我们人大工作和民主法治建设也要走在全国前列,努力形成在全国有影响、叫得响的江苏人大工作品牌。

 

【工作动态】

 

区人大常委会召开第62次主任会议

 

3月6日,区人大常委会召开第62次主任会议。区人大常委会主任范大玉主持并讲话。区人大常委会副主任江波、朱国新、李实业出席,副区长沈阳列席。

会议首先传达学习了区四套班子月度例会精神。

会议听取了区政府关于全区新冠肺炎疫情防控工作情况汇报。会议指出,新冠肺炎疫情发生以来,我区坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,迅速落实中央和省市委决策部署,在区委的坚强领导下,有力有序推进疫情防控,全区疫情防控取得了阶段性成效。会议要求,要按照中央和省市区委最新要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决夺取“双胜利”,突出“外防输入”这个重点,有效防范输入性、集聚性和流动性风险,坚持防疫发展“两手硬”,奋力夺取首季“开门红”;要夯实工作措施,坚定信心决心,咬定全年目标不动摇,以会战之势推进各项工作,特别是招商引资、项目建设、城市建设三项重点工作,压紧压实各层各级各部门各单位责任;要发挥人大作用,立足人大职能,精准服务大局,推动省人大常委会《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》贯彻落实,发挥四级人大代表作用,加强对“两重一实”、农房改善、城市建设大会战等重点工作监督,合力推动区委决策部署落实和区委区政府目标任务完成,为如期高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献人大智慧和力量。

会议听取了代表议案建议重点督办和对口督办的安排情况汇报。会议指出,议案建议的督办是人大常委会的一项重点工作,要思想重视到位,强化思想认识,明确督办要求,注重督办效果,做到有始有终,富有成效;要督办推进到位,加强前期调研,制定具体方案,明确工作重点,加强督查推进;要责任落实到位,加强与承办部门的沟通衔接,促进承办单位压实责任,不断提升议案建议的办成率和代表满意度。

会议听取了第27次常委会议题调查情况汇报,研究确定召开时间等事项,对区人大常委会当前重点工作做了部署安排。

(杨雨培)

 

 

区十五届人大常委会召开第27次会议

 

3月20日,区十五届人大常委会召开第27次会议。区人大常委会主任范大玉主持。

会议听取和审议高水平全面建成小康社会情况报告,并作出决定。会议指出,要提高认识,高水平全面建成小康社会是党中央和省市委的重要决策部署,作出决定是把区委重大决策部署转化为全区人民共同意志和自觉行动的重要体现;要突出重点,围绕补短板强弱项,巩固提升已达标指标,冲刺即将达标指标,攻坚难度指标,全力脱贫攻坚;要凝聚合力,共同推进决胜高水平全面建成小康社会,为区委决策部署的落实,区委区政府目标任务的完成和“十三五”规划圆满收官作出贡献。

会议对区十五届人大四次会议“关于着力补短板强弱项、决胜高水平全面建成小康社会”1号议案作出交办意见。会议要求,要咬定高水平全面建成小康社会这个目标不动摇;坚持问题导向,扬优势、补短板、强弱项;强化责任落实,区政府及相关部门各负其责,细化分解任务,全面抓紧落实,兑现作出的庄严承诺,向全区人民交上一份满意的答卷。

会议听取和审议区政府关于2020年度国有土地上房屋征收计划的议案,并作出决议。会议强调,要凝聚共识,通过城市建设改善人居环境,让城市更加美好,推动城市经济发展;要造浓氛围,强化宣传,赢得群众理解支持,形成合力;要依法依规,严格执行政策,严格履行程序,坚持公开透明,切实保障群众合法权益;要抓紧实施,细化分解任务,落实工作责任,加强统筹协调,及时会办推进。

会议推选了2020年接受专项工作评议部门;审议了《盐城市大丰区人大常委会关于区人民代表大会代表建议、批评和意见的处理办法(修订草案)》和《盐城市大丰区人大代表履职考核评价办法(草案)》。会议还进行了人事任免等事项。

区领导江波、朱国新、李实业、季明珍、朱晓春参加。

(李鑫)

 

【战疫专题】

 

    自全国爆发新冠肺炎疫情以来,区人大常委会高度重视,党组召开专题会议,对疫情防控工作进行研究部署,提出明确要求。全区人大系统、人大代表、人大机关积极响应区人大号召,全局一盘棋,上下一条心,凝成一股劲,坚决打赢这场抗击疫情、捍卫人民生命的伟大斗争!

 

春雷催征马蹄疾:盐城市大丰区人大助力全区复产复工

 

“当前疫情防控已从阻击战转入歼灭战,在做好疫情防控工作的同时,要做好挂钩联系企业复产、项目复工的服务工作。”2月10日,盐城市大丰区人大常委会第60次会议向全区人大系统、人大代表、人大机关发出“动员令”。

 

争做合格“店小二”

 

“防疫用品备足了吗?”“企业员工复工情况如何?”“外地过来的有没有采取隔离措施?”……在接到动员令后,大丰区人大机关全体干部闻令而动,由常委会领导带头,奔赴挂钩联系企业,深入开展调研督查,与企业负责人座谈交流,了解企业复工复产情况及存在的困难,全面宣传市政府下发的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持中小企业共渡难关二十条政策意见》,帮助企业切实按照“十有五达标”和“十个到位”要求做好复工各项准备工作。在实地走访中,机关干部督促企业严格落实复工疫情防控工作要求,指导企业做好防疫物资准备、返工人员管理、生产流程与班组分配调整、食堂就餐管理等工作,指导企业建立工人健康监测、企业健康管理、疫情预警3项制度,履行好主体责任。区人大机关干部坚持每周一走访,每月一总结,及时协调处理企业防疫、用工方面的问题,并走进车间,为工人们发放《防疫指南》开展防疫政策宣传。先后收集各类问题15件,帮助协调解决12件,上报研究3件,鼓励企业共克时艰、提振信心,全面落实好疫情防控和企业开复工各项工作,为全区经济健康稳定发展提供有力支撑,把人大力量彰显在助企复工第一线,合力夺取首季“开门红”。

 

齐心同力“扶上马”

 

当前正值疫情防控关键时期,也是春耕备耕的重要时节。大丰区白驹镇人大办积极组织代表到乡间田头,义务指导疫情防控和春耕备耕工作,助力全镇“三农”发展,真正做到一手抓疫情防控,一手抓春耕备耕。为抓好春耕生产,镇人大组织代表深入田间地头给村民讲解政策,发放宣传资料,张贴宣传公告,指导农民做好备耕,还结合近期雨天较多的气候及盐丰地带的地理条件,帮助制定春耕生产计划,大力推进高标准农田项目建设,加快农业经济增产增收,不断促进农民增收致富。全镇企业复工之初,镇人大组织部分区镇人大代表组成12个企业复工指导组,经过辅导培训,指导组成员按照要求迅速到各分工企业全面指导企业复工,帮助协调解决企业复工过程中存在的困难。通过疫情防控知识进企业的形式,切实提高职工自我防护意识。各指导组成员在疫情防控工业组的指导下,对相关企业严格按照“十有五达标”的要求进行验收,同时安排安监办、环保办参与安全环保生产条件检查,全镇124家工业企业,复工112家,复工率达90.3%。

 

必将不负好春光

 

2月28日上午10点,770辆焕驰汽车在大丰港启航发运韩国,销往菲律宾、厄瓜多尔、沙特阿拉伯等14个国家。此次整车出口,是对国家关于疫情期间稳定贸易相关部署的快速响应。陶莹,省人大代表,大丰海港控股集团有限公司党委书记、董事长。他带领集团上下及早行动,在全力做好疫情防控工作、保障职工健康安全的前提下,开始陆续复工复产,有序做好生产经营各项工作。目前,集团旗下共有10大板块,目前复工率100%。港口物流板块,码头运营稳定,靠泊船舶238艘次;高效农业板块高效生产保民生,6.4万亩麦田完成普施春肥,华丰农场搭建西瓜大棚4000亩;海融贸易板块,销售煤炭26.1万吨、大豆约19.1万吨、地板材约1300立方;清洁能源板块,苏港和顺24小时生产不停歇,日处理畜禽粪污500吨,日产天然气1万立方,春节期间销售沼液1万立方;海纺织品、洗手液等产品抢滩国外及上海、苏南、浙江市场;港建设板块,悦达货物堆场工程、兴农大宗农产品仓储加工项目抢工会战;港城地产板块扑下身子抓防疫、贴心服务不下线,广受各界好评;现代工业板块,和顺电子订单充足,目前正在赶制2万台订单准备销往日本和美国;沿海开发板块,2000亩沿海防护林项目进入冲刺阶段,养殖基础设施维修工程稳步推进;海外投资板块,石化码头、中南汇相继复产;海晶保理板块,超前谋划稳运营。

越是吃劲时,越要显担当。盐城市大丰区人大系统、人大代表、人大机关,发挥人大优势,彰显人大担当,既把企业“扶上马”实现尽快复工,又将企业“送一程”帮助快速发展,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,为全区夺取疫情防控与经济发展“双胜利”贡献人大力量。

(杨雨培 董春婷 王翠华)

 

 

人大代表抗疫情 共待春暖花开时

 

2020年春节,正当中华儿女喜迎新春佳节,突如其来的新冠肺炎病毒肆虐中华大地。“全面动员、全面部署、全面防控”,党中央一声令下,从动员部署到万众一心,从守望相助到众志成城,“全民发动,全员参与,全国一盘棋”……举国上下正齐心协力共同战“疫”。作为密切联系群众和发挥先锋模范作用的我区各级人大代表,个个都是参与者,人人都是战斗员,全面出击,全力以赴,汇聚成中华民族疫情防控的磅礴力量。

 

勇担当 誓做“战疫急先锋”

 

“坚决防控新型冠状病毒感染肺炎疫情,是当前最重要的政治任务。盐城市大丰区人大常委会向全区各级人大代表发出以下倡议……”

疫情就是命令。区人大常委会主动作为、勇于担当,及时召开党组会、主任会专题传达防控新部署新要求,研判人大防控新形势,研究系统防控新举措,结合人大实际,部署开展以“共渡一场疫情关”为内容的抗疫专题活动;区人大常委会机关全体人员统一调整春节假期,常委会领导在岗在位,坚决落实区委部署和安排,深入走访、电话联系摸排挂钩镇区和企业防疫情况,主动协调、帮助解决基层防疫难题。

防疫在一线、战“疫”在基层。各镇(街道、区)人大负责同志均为地方防控小组成员,担任地方防控小组第一组长的大中街道、新丰等镇人大负责同志,放弃春节假日,全天候驻守防控一线,亲力亲为抓摸排、搞筛查、严监测;草庙、大桥等镇人大积极创新防控思路,发挥人大及人大代表身处基层优势,联防联控、深入推进,高标准严要求的防控工作得到辖区党委政府和一方百姓的认可。

 

善作为 争做“一线宣传员”

 

“1月25日上午工作安排:发放全村每户村民防疫宣传单、到湖北地区回村的6户家庭回访并帮助测量体温、按照分片安排部署全村垃圾池箱等消毒并逐个检查、做好今晚村委会人员值班安排......”这是区人大代表、万盈镇苗丰村党总支书记单龙英防疫期间的一天工作笔记,正如她所说,“我们是疫情防控的基层第一线,面对的都是村民百姓,疫情防护知识要多角度、多方位不停宣传,要将疫情防护知识深入人心。”

疫情是魔鬼,战魔皆有责。区人大机关认真落实区委防疫各项要求,在扎实做好机关内部防疫工作的基础上,全区人大系统打出了一套防疫组合拳。第一时间向全区各级人大代表发出战“疫”动员令、开展宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等防控知识;常委会领导带队深入基层慰问战“疫”代表、机关抽调精兵强将全天候参加交通卡口和无物业小区的包干值勤、“严防死守”、近百名人大代表捐资捐物驰援一线,全区各级人大代表或身处前沿靠前指挥、或履职在岗参与战“疫”……

各镇(街、区)人大、全区81个人大代表小组认真落实区人大常委会要求,通过人大代表“家站点”等线上平台,转发人大常委会防疫倡议书累计近3000多次;代表进村入户5000多家庭、下发宣传单近1.4万份,张贴公告6200余张,帮助解决防疫困难400多件。

 

有大爱 力做“最美战疫者”

 

“要把疫情阻击战作为全区人大系统的头等大事、代表履职的头等要事,人人争做一线的宣传员、战斗员、监督员”……

生命重于泰山,防控就是责任。丰华街道阜南村地处城东腹地,拆迁户多、居住分散,区人大代表、该村支部书记焦红霞不畏艰难,从除夕前两天就带领村组干部,一户一户跑、一家一家排,对所辖1000多户村民家庭详情全部登记造册、逐一摸底排查,认真宣传防疫卫生知识,对武汉返回村民、接触者实行村干部“每天一登门、一天两测温”,在焦红霞及其村委一班人的共同努力下,全村防疫形势保持稳定,并其高度负责、热情体贴的精神被村民赞许为“最美战疫人”。

面对这场突如其来的疫情,全区人大系统、各级人大代表充分发扬大爱精神,有被称为“最美逆行者”的朱兴元、程应华、杨伟、蔡娟、唐玉冰、杨建华、周树萍、吴晓燕等卫生系统代表;有第一时间捐资捐物的殷凤山、卞玉叶、陈静青、葛永洪、卞玉良等企业界代表;有放弃春节假期24小时奔波在防疫一线的吴开俊、李兴祥、俞建荣、沈淦、姚晓丽、梁文斌等各条战线代表......

“谁无暴风劲雨时,守得云开见月明”,全区人大系统和广大人大代表们正在党中央和各级党委的坚强领导下,以勇冲一线、善作善成的战“疫”斗志,以同舟共济、精准施策的雷厉行动,定能共同迎来卯酉大地春暖花开时!

(黄艳 金福华 董均玲)

 

 

草庙镇人大助力企业复产复工

按下“快进键”

 

抓防疫同时抓经济,服务好生产企业、建设项目,是当前防疫紧迫形势下不可或缺的重要工作。近日,草庙镇人大深入学习贯彻中央和省、市、区委关于坚持疫情防控和复工复产两手抓系列决策部署,发挥人大优势,展现代表风采,彰显人大担当,竭力助推企业、项目及时高效复产复工,在确保实现“两手都要硬、两战都要赢”中持续贡献人大智慧与力量。

一、严格执行复工标准,把好企业复工入口关

镇人大组织人员实地前往企业查看生产车间、饭堂等重点场所,翻看消毒记录等方式,主要围绕防控机制、员工排查、设施物资、内部管理等方面进行检查。要求企业始终把员工的生命安全和身体健康放在首位,严格按照疫情防控指挥部办公室下发的复工流程指引,稳妥有序地开展工作;务必抓实抓细防控举措,配齐口罩、洗手液、消毒液等防护物资,加强作业人员的防护培训,设立好测温点和临时隔离室,如发现有疑似感染的人员立即隔离和上报。

二、鼓励群众就近就业,把好企业人才输送关

在筑牢疫情防控安全防线的同时,草庙镇人大精心组织,认真谋划,在“输血”式扶贫模式的基础上,积极探索“造血”式扶贫,坚持“就业围绕着脱贫转,岗位跟着群众走”,拓宽就业渠道,稳定劳务输出,及时发布企业复工复产情况、岗位需求,鼓励务工人员就近就业,并积极引导返镇农民工合理安排外出时间,避免盲目跟风外出,实现务工人员与用工企业的“零距离”对接,为企业输送人才,确保企业顺利复工复产,同时也确保务工人员实现“家门口”就业,统筹解决“就业难”与“用工难”两大问题。

三、建立企业包保联系,把好企业安全生产关

为最大限度帮助企业降低疫情影响,克服困难,恢复生产,草庙镇人大组织人大代表按照包保联系制度,联系多家企业,对口指导其疫情期间恢复生产工作,协调解决遇到的困难和问题,对达到复产复工条件的企业、项目组织工作组及时进行验收,加快备案、审批,并督促其生产、建设期间落实防控措施。注重分类别加强指导,要求装备制造类企业以车间为作战单元,拉长生产线,返岗员工间隔两米独立作业;化工类企业以班组或楼层为作战单元,生产线员工不得聚集、串岗,销售、财会等行政人员分散返岗,鼓励在家办公,确保企业安全生产、高效生产。

下一步,草庙镇人大将认真学习贯彻中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神以及省、市、区委有关决策部署,团结带领全镇人大代表,以更严要求、更实作风、更硬举措,主动把疫情防控和复工复产责任扛在肩上,坚持把依法监督落在实处,发挥好人大优势和作用,贡献人大力量。

(陈新宇 沈淦)

 

【信息传递】

 

史和平来丰调研新能源淡化海水项目

 

3月20日,省人大常委会原常务副主任、省综合交通运输学会理事长史和平一行来丰调研新能源淡化海水项目。市人大常委会副主任、党组副书记倪峰,区长李志军、区人大常委会主任范大玉陪同。

调研组现场察看集装箱式新能源海水淡化成套设备。座谈会上,李志军详细介绍了我区万吨级智能微网淡化海水示范项目情况,他指出,近年来,我区坚持把新能源淡化海水产业作为重点发展的战略性新兴产业,围绕“效益性、成长性、国际性”目标,全力打造全国乃至世界有影响力的新能源淡化海水技术研发产业化基地,实现经济效益、社会效益双赢。2019年,丰海公司累计完成销售收入3685.98万元,同比增长63.49%。

史和平对新能源海水淡化产业发展取得的成绩给予充分肯定。他指出,当前是丰海公司发展的关键时期,希望大丰进一步抬高站位、凝心聚力,瞄准示范工程,打响项目品牌,通过市场化营销、靠前运维等方式,拓宽国际市场,创新业务模式,全力推广成套设备输出,不断推动项目建设取得新突破,促进新能源海水淡化产业更好更快发展。

区领导张林海参加。

(综合)

 

 

市人大安全生产条例立法调研组来丰调研

 

3月4日,市人大常委会副主任邹毅实一行来丰,开展《盐城市安全生产条例》立法调研。区人大常委会主任范大玉陪同。

在丰期间,调研组先后深入到大丰港经济开发区安全生产监督管理局、江苏丰山集团股份有限公司、江苏中车电机有限公司等现场,查看企业车间安全生产管理、消防器材维护保养、员工按规定使用个人防护用品等,随后召开座谈会,详细了解我区安全生产工作情况。

调研组充分肯定了我区安全生产工作,表示我区工作措施实、力度大,投入高、成效好,不少成功经验和做法值得吸收进条例进行参考。希望我区各有关部门和企业要进一步提高思想认识,牢固树立安全发展理念,依照安全生产“一法一条例”,严格落实监管职责,确保全区安全生产形势稳定。

区领导韦应生、张林海、朱国新、花卫华参加。

(财经工委)

 

 

市人大来丰调研黄海湿地旅游发展情况

 

3月18日,市人大常委会副主任邹毅实率市人大调研组来丰,调研黄海湿地旅游发展情况。区人大常委会主任范大玉陪同。

近年来,我区旅游业坚持全域整体联动,围绕全产业链、全要素,有力有序推进旅游产业做优做强,拥有中国优秀旅游城市、全国旅游标准化示范城市等称号。2019年,我区接待游客1256万人次,实现旅游业总收入110亿元,同比增长10%。

初春的麋鹿保护区百草生长、鹿鸣呦呦。调研组一行先后来到鹿角门、申遗博物馆、半野生放养区域等,听取相关情况介绍。“目前麋鹿种群的情况怎么样?去年游客接待量达到了多少?”得知我区通过不懈努力将麋鹿种群从最初的39头扩大到如今的5016头,其中野生数量占1350头时,邹毅实连连点头,对保护区坚持保护优先、遵循自然规律的行为表示赞赏。

座谈会上,调研组听取了我区黄海湿地旅游发展情况汇报,并同与会人员交流讨论下一步工作措施。调研组指出,高水平保护湿地和高质量发展旅游业相辅相成,要系统谋划、统筹推进,做到互促并进、相得益彰。要深入践行习近平生态文明思想,科学有力保护湿地,积极打响生态旅游品牌,实现湿地保护和旅游开发协同发展,走好“绿水青山就是金山银山”发展路径。要把黄海湿地旅游跟世界自然遗产有机融合,科学策划、做好定位,多渠道、全方位、持续性讲好黄海湿地世界自然遗产大丰系列精彩故事。同时完善基础设施,跟进配套服务,注重挖掘展示,立体打造具有特色亮点的湿地文化,让湿地板块成为大丰旅游经济增长新引擎。

区领导江波、张德凯参加。

(教科文卫工委)

 

 

 

 

区委第二巡察组巡察

区人大机关党总支工作动员会召开

 

根据区委统一部署,3月30日,区委第二巡察组巡察区人大机关党总支工作动员会召开。

区纪委常委、区委巡察办主任、区委第二巡察组组长周云冲,副组长宋国旺、刘龙梅及巡察组全体成员,区纪委监委第一派驻纪检组、区人大机关全体党员参加会议。

周云冲组长指出,巡视巡察工作是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。要深入学习贯彻中央和省市区委精神,切实增强做好政治巡察的责任感和使命感,以“五个紧扣、五个推进”推动巡察工作高质量发展,突出党的领导这个政治高度,抓住党的建设这个政治要求,聚焦全面从严治党这个政治定位,促进形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

周云冲组长强调,要坚决落实政治巡察要求,扎实开展本次巡察工作。以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,始终坚持问题导向,始终聚焦监督重点,严格按照工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依纪开展巡察,推动巡察工作向纵深发展。

周云冲组长要求,要强化责任担当,共同完成好区委赋予的光荣使命。人大机关党总支要全力配合巡察组开展工作,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要畅通信访渠道,鼓励支持如实反映情况。巡察组将加强作风纪律建设,确保巡察工作有序进行。

区人大机关党总支书记、人大办主任陈爱华表示,区委将人大机关党总支纳入本轮巡察,是对人大机关各项工作的一次全面“体检”,体现了区委对人大机关的重视和关怀。区人大机关全体党员干部要统一思想,提高认识,正确对待巡察工作;摆正位置,端正态度,全力支持配合巡察工作;诚恳接受,扎实整改,确保巡察工作取得实效。一定要珍惜和把握好这次巡察的重要机遇,充分利用开展巡察工作创造的良好氛围,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党风廉政建设引向深入,扎实推进全面从严治党,全面加强人大“两个机关”建设,向区委和区人大常委会党组交上一份合格的答卷,奋力谱写新时代人大工作新篇章。(李鑫)

 

 

区人大常委会开展农民群众进城入镇政策配套完善情况专题调研

 

3月24日,区人大常委会副主任季明珍带领环资工委,就我区农民群众进城入镇政策配套完善情况开展专题调研。

调研围绕农民群众进城入镇基本情况、农民群众对农房改善政策是否了解是否满意、制约农民群众进城入镇的主要原因等方面展开,同时听取基层镇村干部和农民群众对完善农房改善政策、提升农村新型社区配套服务功能、帮助群众就业增收、引导群众进城入镇等方面的意见和建议。

经过两年多的努力,我区农民群众住房条件改善工作已经取得初步成效,但随着越来越多的农民群众迁入农村新型社区,建设用地指标越来越紧张、农民群众进城入镇意愿越来越低等新情况新问题渐渐出现。为合力推进我区农房改善工作持续健康推进,区人大常委会环资工委将“如何引导群众进城入镇”作为重点,与各镇、街道人大上下联动开展专题调研,通过人大代表联系选民,深入调查走访,形成调研成果,真实反映群众意愿,为区委区政府及时作出正确的决策调整提供准确的参考。

(王海滨  徐文忠)

 

 

【人大知识】

 

代表履职成果的运用和这个机构密切相关

 

代表法第二十四条规定:“代表参加视察、专题调研活动形成的报告,由本级人民代表大会常务委员会办事机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表反馈。”

代表视察、专题调研报告集中记载了代表视察、调研的成果,凝聚着代表的智慧和心血。各级人大常委会代表联络机构将报告转交有关机关、组织研究处理,这既是为代表执行代表职务提供服务保障的必要手段,也是充分发挥代表视察、调研报告作用,促进报告成果转化,增强代表视察、专题调研实效的有效措施。

对于各级人大常委会代表联络机构来说,应根据具体情况,做好以下工作:

一是协助代表形成视察和专题调研报告。代表视察和专题调研结束后,一般都要形成情况报告。代表联络机构,要根据代表视察、调研情况协助代表形成有情况、有分析、有建议的视察、调研报告。

二是做好代表视察反馈意见等工作。从地方人大工作实践看,人大代表视察后,一般要召开反馈意见会,由视察组向政府及有关部门反馈视察情况,肯定成绩,提出改进工作的意见建议。代表联络机构要为召开反馈意见会议做好服务工作。

三是将视察和调研报告转有关机关、组织研究处理。视察和专题调研报告一经审定,代表联络机构要及时按程序交有关机关、组织研究处理。

四是抓好视察和调研报告研究处理结果的反馈工作。视察、调研报告交有关机关、组织处理后,代表联络机构要做好跟踪问效,要督促有关部门向代表及时反馈研究处理的结果。

五是注意发挥好视察、调研报告的作用。把每年人大代表视察和专题调研等报告汇编成册,供代表学习借鉴,为代表参加代表大会审议,提出高质量的议案、建议作参考,让视察和专题调研的成效充分体现在代表审议报告和提出议案、建议中。

(江苏人大网)

 

 
【 文章作者:admin 文章来源:本站原创 点击次数:622 文章录入:admin    责任编辑:admin 】 
 
 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
 

 
大丰区人大常委会版权所有 苏ICP备09074981号