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2020年第四期

大丰人大·(2020/4/25 9:03:35)·

【领导论坛】

 

李小敏同志在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 加强和改进江苏人大代表工作交流会上的讲话(摘要)

 

 

一、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,准确把握代表工作论述的丰富内涵

1、旗帜鲜明讲政治。坚持中国共产党领导,是人民代表大会制度的本质特征和政治优势的集中体现。坚持正确政治方向,是代表依法履职的前提和根本,也是做好代表工作的前提和根本。必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从发挥中国特色社会主义民主政治特点和优势、确保党和国家长治久安的高度,认识代表工作、谋划代表工作、推动代表工作。

2、尊重代表主体地位。人民代表大会制度的设计和运行、人大及其常委会依法行使职权,都是为了保证和发展人民当家作主,彰显“国家一切权力属于人民”的宪法理念。各级人民代表大会由民主选举产生的人大代表组成。尊重代表主体地位就是尊重人民主体地位,服务代表、受代表监督就是服务人民、受人民监督,这是坚持和完善人民代表大会制度的应有之义,是人大工作保持生机和活力的重要基础。

3、密切同人大代表和人民群众的联系。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,就在于它深深植根于人民之中。人大代表来自人民,工作和生活在人民群众当中,对基层实际情况最熟悉,对人民群众所思所想所盼最清楚。要密切联系代表和人民,虚心听取意见,积极回应关切,接地气、察民情、聚民智、惠民生,努力做到民有所呼、我有所应。

4、支持和保证代表依法履职。各级国家机关都要支持和保证代表依法履职,这是人民当家作主的重要体现,是各级国家机关的法定职责。各级人大代表充分发挥作用,当好桥梁纽带,忠诚为党和人民履职尽责,就能够凝聚和激发各方面积极性主动性创造性,汇集起全社会团结奋进的磅礴力量。

5、严格把好代表“入口关”。代表选举工作要坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,保障人民选举和被选举权,保证基层群众代表比例,并加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,选出代表人民、人民满意的代表。

6、加强代表自身建设。要加强代表培训,探索建立代表履职激励约束机制,推动代表提高履职能力,促进代表自觉接受人民群众监督。每一名人大代表都要严格要求自己,模范遵守宪法法律,带头遵守社会公德,在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责。

二、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,充分认识做好代表工作的重要意义

1、做好代表工作,充分发挥代表作用,是人民当家作主的重要体现。实现人民当家作主,需要有适当的组织形式,最符合我国国情和实际的组织形式就是人民代表大会制度。我省经过民主选举产生的800多名省人大代表,组成省人民代表大会,代表全省8000万人民行使地方国家权力。尊重代表权利就是尊重人民权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主,发挥代表作用就是践行以人民为中心的发展思想。

2、做好代表工作,充分发挥代表作用,是推动治理体系和治理能力现代化的重要保证。将人民代表大会制度这一根本政治制度的优势转化为国家治理的效能,人大代表工作是其中的重要环节。一方面,人大代表在党的领导下依法行使国家权力,保证党的路线方针政策和宪法法律在我省的贯彻实施;另一方面,人大代表通过密切与人民群众的联系,引领基层群众积极投身治理实践,运用法治思维推动解决人民群众最直接最关心最现实的利益问题,成为党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带。

3、做好代表工作,充分发挥代表作用,是加强“两个机关”建设的重要抓手。“两个机关”建设赋予了代表工作更加明确的指向和要求。代表大会的各项职权要由代表集体行使,人大常委会的各项工作要有代表广泛参与,人民群众的愿望诉求要靠代表充分表达。保证代表依法行使职权、履行义务,扩大代表对常委会工作的参与,充分发挥代表的应有作用,就能把“工作机关”的各项法定职能履行到位,就能使“代表机关”的定位更加名副其实。

4、做好代表工作,充分发挥代表作用,是人大工作充满活力的重要基础。人大的作用靠代表,人大的水平看代表,人大的活力在代表。目前,我省有五级人大代表98000多名,他们是各个领域、各条战线的中坚和骨干,把代表作用发挥好了,就能使人大工作生机勃发、充满活力,提升各级人大及其常委会工作质量和水平。

三、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,努力开创江苏人大代表工作新局面

1、毫不动摇坚持党对人大代表工作的领导。把党的领导贯穿代表工作始终,代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况都要及时向党委请示报告,确保代表工作始终在党的领导下进行、围绕全省工作大局展开。严格把好代表“入口关”,认真落实中央和省委关于人大代表人选的标准和条件、推荐和考察以及代表管理监督的相关规定,协助党委把好代表的政治关、素质关、结构关。自觉担负起加强履职管理的政治责任,引导代表旗帜鲜明讲政治,坚定贯彻党中央决策部署,忠实代表人民利益,保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。

2、持续深化密切联系人大代表和人民群众工作。要根据党的十九届四中全会新要求,进一步完善工作机制,推动“两个联系”常态化、制度化。坚持“请上来”和“走下去”相结合,健全常委会联系代表机制。把常委会会议期间召开的列席代表座谈会,作为送上门的调研和学习机会,及时回应代表关切。把常委会领导接待代表日活动更多地放在基层一线。常委会组成人员开展立法调研、执法检查时,要主动邀请代表参加。要健全专门委员会、工作委员会对口联系代表机制。对联系过程中代表提出的涉及重大、全局、长远的意见建议,通过《代表之声》专刊等渠道及时向省委、省政府及有关方面反映。依托全省12000多个人大代表工作站(人大代表之家)、人大代表联系点以及与之配套的网络平台,促进各级人大代表包括领导干部代表进站进家进点,更好地听民声、汇民意、聚民力。

3、全面提升议案建议工作“两个质量”。强化源头引导,前移代表提出议案建议的服务关口,引导代表将着眼点放在事关发展大局、攸关群众利益的问题上,帮助代表提出高质量的议案建议。注重过程加力,完善建议交办机制,着力解决“文来文往”、“重答复轻落实”等问题,强化信息化手段运用,实行全流程网上运行,与代表全过程网上互动。做好结果激励,表彰优秀代表建议和先进承办单位,激发代表提好建议的积极性,增强承办单位办好建议的责任感。

4、扎实推进人大代表履职能力建设。推动代表履职学习和专题培训全员覆盖,促进代表自主学习、经常学习。坚持典型引领和有效激励同向发力,进一步放大典型的示范带动效应,注意发现和总结代表履职为民的好做法、新经验,宣传推广他们的先进事迹,讲好江苏人大代表故事,营造积极履职的浓厚氛围。做到依法履职和在岗尽职相互促进。引导人大代表按照法律要求,优先执行代表职务,同时在本职岗位上建功立业、发挥模范带头作用,不断增强人大代表的先进性和社会影响力。

5、着力建强各级人大代表工作机构。把准服务定位,代表出席代表大会,要充分保障民主权利行使;确定代表活动议题时间,要广泛征求代表意见;开展履职学习培训,要更好体现代表需求。大兴学习之风,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深研细读宪法和地方组织法、选举法、代表法等法律法规,深查实找自身不足。推进工作创新,打通代表履职服务平台、议案建议办理系统和江苏人大网的链接,实现信息资源共享,注意总结推广基层创造,学习借鉴外地经验。加强多方联动,积极争取上级人大和同级党委组织部门的指导,依靠各专工委把代表工作有效嵌入到人大中心任务中去,加强对市县代表工作的业务指导,及时总结推广基层代表工作成熟实践。有针对性地加强我省各级人大常委会工作机构尤其是代表工作机构建设,充实工作力量,培养工作骨干,打造过硬队伍,以一流业绩扛起“一线”责任。

 

 

 

 

 

【工作动态】

 

区人大常委会召开第64次主任会议

 

近日,区人大常委会召开第64次主任会议。区人大常委会主任范大玉主持会议,区人大常委会副主任江波、朱国新、季明珍出席会议。

会议传达了全区重大项目观摩活动暨区四套班子月度工作例会精神,对区人大常委会3月份工作进行总结。

会议对4月份重点工作作了部署安排。听取大丰港现代化物流枢纽港建设、接轨上海(飞地经济)项目建设、上海招商活动开展和“区场一体化”规划对接推进情况;启动今年部门专项工作评议;推进“1号议案”督办工作,对四次人代会的议案建议承办情况进行公示;组织四级人大代表重点监督“两重一实”“改善农民群众住房条件”和“城市建设大会战”工作,持续开展“一委员两代表”挂钩联系“两重一实”工作;制定《2020年度镇级人大工作考评办法》,指导各镇级人大优化提升“家、站、点”等代表履职平台建设;完善预算联网工作平台建设,启动《传染病防治法》执法检查,对镇级经济发展、高质量教育和总部经济税收进行专题调研;做好海港控股集团深化改革指导、挂钩服务企业、创建文明城市、安全生产督导等工作。

会议要求,要加强研究,目标定位要高,切实做到情况熟、思路清、措施明、有深度;要作风务实推进工作,调查研究、文稿起草要做到务实高效;要打造特色,在夯实基础之上,每委室要有特色,逐步深入深化工作;要注重宣传,扩大大丰人大品牌影响;要强化责任,各负其责,增强工作的主动性。

会议讨论通过了《2020年区人大常委会专项工作评议方案》,研究确定了“两官”履职报告人选。

 

(杨雨培)

 

 

区人大常委会召开第65次主任会议

 

4月24日,区人大常委会召开第65次主任会议。区人大常委会主任范大玉主持并讲话。区人大常委会副主任江波、朱国新、李实业、季明珍出席,副区长张德凯列席。

会议听取了区政府关于大丰港现代物流枢纽港建设情况汇报。

会议要求,要深化思想认识,充分认识将大丰港打造成长三角北翼现代物流枢纽港是市委市政府重要决策、是区委区政府重要战略,是践行“两海两绿”、策应长三角一体化的重要抓手,是全面深化与上海港合作的重要举措,是做大做强做特大丰港的需要;要完善发展规划,加快编制现代物流枢纽港规划,突出核心主业,加强规划对接,争取列入长三角一体化的交通专项规划和国家“十四五”交通规划;要全面提升能级,加强码头、配套设施、口岸、航线和避风港建设,完善铁路支线、通用机场、南翔路东延、内河港、无水港等集疏运体系;要落实工作责任,在区委区政府的坚强领导下,职能部门、相关部门、港区、海港控股集团各负其责,通力协作,按照项目化、节点化、责任化进行推进,积极参与盐城海港控股集团的组建,加大政策扶持力度,努力打造长三角北翼现代物流枢纽港和全省沿海开发新高地,为我区经济社会高质量发展提供有力支撑、作出积极贡献。

 

(雒聪聪)

【镇级人大】

 

积极开展河道巡查,助力水环境治理

 

日前,刘庄镇组织部分区镇人大代表对三圩中心河及东联村境内河道开展巡查活动。

活动中,巡查组一行重点查看了三圩中心河、东联村境内河道是否存在水面漂浮物、河坡垃圾、跨河桥下阻水障碍物、以及沿河违章搭建、翻耕种植等突出问题,并将发现的问题现场进行交办。而后巡查组查看了东联村河长制工作台账资料,并召开了村级河长工作推进会。

巡查组要求,东联村要切实履行河道长效管护第一责任人的职责,做到守河有责、守河尽责。村级河长要按照河长制工作要求加强巡河工作,杜绝河坡种植、阻水障碍物、违章建筑、污染物入河等现象;同时,要选用一批责任心强、素质过硬、身体条件好的保洁人员,做好漂浮物打捞、河坡垃圾清理等工作,确保河道碧水长流、河岸生态修复持续推进。镇河长办要强化监管,加大督查频次,及时发现并交办涉河问题,加强跟踪对接,对于履职不到位的要予以提醒甚至通报。要加大宣传力度,对在河坡翻耕种植等突出问题,依据相关法律法规制定乡规民约,营造村民齐抓共管水环境的良好氛围。

 

(戴文健)

 

 

强化工委组织建设,夯实人大工作基础

 

组织建设是人大工作规范化的基本要求。近年来,大中街道人大工委充分结合街道人大工作的新形势、新特点、新要求以及自身实际,着重加强人大组织建设。

一是配齐配强街道人大工委委员。在区人代工委的指导下,经街道党工委推荐,区人大常委会主任会议提请常务委员会任免,街道人大产生六位素质高、能力强、履职优的工委委员,由党工委、人大、群团人员和懂经济、知晓法律、熟悉基层工作的部分区人大代表组成,进一步充实了人大工委工作力量。

二是制定完善人大工委各项制度。在完善原有《街道人大工委工作职责》、《街道人大工委主任工作职责》的基础上,建立健全《街道人大工委委员工作职责》以及1名工委委员联系5名代表、1名代表联系10名选民的双联系制度,有效保障街道人大对代表的管理工作在各个方面都有规可依、有章可循。

三是强化人大工委班子能力保障。全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想,强化工委委员思想政治建设,组织围绕《宪法》、《监督法》、《传染病防治法》以及高水平全面建成小康社会等热点知识进行深入学习,使他们熟知法律法规、把握工作规律、精通人大业务,做到时刻知其责、全力尽其责。

 

(卢春桃、杨婧雯)

 

 

草庙镇人大代表全程参与

“四好农村路”建设

 

“四好农村路”作为最贴近群众的一项民生工程,一直以来深受百姓关注。为进一步推动工程建设进程,保证工程质量,草庙镇人大发挥代表作用,组织代表全程参与“四好农村路”建设,确保这项惠民政策落到实处。

一是发挥“参议员”作用。自工程实施以来,镇人大主席团组织代表参与,从路址的选定、方案的设计到路基的平整、工程的施工,注重听取代表意见建议,对代表提出的道路选址等方面的合理性意见建议充分吸纳,保证工程建设科学性。

二是发挥“监督员”作用。组织代表视察“四好农村路”建设,“跑现场、到一线”,现场测量路基宽度、水泥路面厚度,察看施工质量,针对代表发现的问题及时反馈至镇政府相关责任部门,督促落实整改。

三是发挥“润滑剂”作用。发挥代表密切联系群众的优势,上门做群众工作,积极帮助协调处理群众矛盾问题,加快工程建设进度。同时引导代表发挥模范带头作用,带头筹资筹款,积极参与村级公共设施建设,助力致富脱贫。

据了解,草庙镇2020年“四好农村路”计划实施建设8条,共计20多公里,下一步,代表们还将继续履职尽责,当好工程“监督员”,确保全镇8条“四好农村路”高质量通过上级验收。

(陈新宇、沈淦)

 

草堰镇人大多措并举助推文明城市创建

 

创文工作开展以来,草堰镇人大组织和动员区、镇人大代表积极行动,主动作为,多措并举,扎实推进,使古镇面貌换然一新。

助力构建创建任务落实的长效机制。该镇人大及主席团成员建议政府从组织机构、人员配备、任务分工、督促指导等四个方面入手,成立由一把手任组长、分管领导任副组长的创文工作领导小组,抽调了专门人员增强创建工作力量;落实专人负责制定整理创建工作台账,将目标任务细化至各相关部门及具体责任人头上;要根据时序时序进度组织召开专题会议,动员、部署、推进创文工作,形成了落实创文任务的长效机制和 “一把手”负总责、分管领导协调推进、涉创部门负责人具体落实的工作格局,为创建任务如期保质保量完成奠定基础。

助力营造文明和谐的环境氛围。按照创文办的统一部署与要求,在集镇街道沿线,公交站牌、镇区周边、村部广场等显要位置新增公益广告,涵盖社会主义核心价值观,图说我们的价值观、讲文明树新风、精神文明创建、村规民约、遵德守礼等内容,提高精神文明创建的知晓度,营造创建工作的浓厚氛围,指导和规范群众的生产生活和行为举止,为该镇文明创建提供强大的精神动力、价值引领和道德支撑。

助力网格化管理扮靓村容镇貌。建议将集镇驻地划分为8个区域,网格化管理,部门联动,齐抓共管,综合发力。由镇机关、镇直、村各单位分片包干,负责区域内的环境卫生清理和经营秩序规范,开展集中卫生大扫除,对脏、乱、差、丑和占道经营、乱搭乱建等现象进行全面整治;组成创文志愿者定期不定期到各网格开展志愿服务;各村居党员干部负责本村居办公场所及大街小巷卫生整治,对大街小巷分片包干,责任到人,重点对乱堆乱放、乱贴乱画的内容以及杂草垃圾进行彻底清除;各单位、企业组织负责本单位、厂区及周边环境卫生清理整治,确保辖区范围内无卫生死角。不定期开展集镇容貌综合整治专项行动,修剪绿岛草坪,及时补种花草,尽力提升绿化品质,维修园林公共设施,及时进行园林工程改造提升。

助力巡查督查与专项整治相结合。相关区域人大代表自觉组成创文督查巡查小组,定期不定期对镇区、街道、周边开展巡查,综合运用下达督办单、情况通报等形式,有效监督和推进工作。坚持问题导向,抓好专项整治,重点做好流动摊点、乱停乱放、门前“三包”等集中整治行动,特别是加强薄弱地段的管理。建议强化创文宣传,从源头上发现和扼制影响镇容管理现象的发生,同时还积极配合区创文办实地督查与抽查,对上级创文办反馈的“督办单”及时进行整改,有力地促进了创文工作质的提升。

(董华鸿)

 

【信息传递】

 

市人大常委会副主任倪峰来丰调研

 

4月2日,市人大常委会副主任、党组副书记、荷兰花海旅游创新研究院首席专家倪峰,带领市人大和盐城师范学院商学院有关专家教授一行,就荷兰花海和旅游创新研究院发展情况进行调研。区委书记薛盛堂、区人大常委会主任范大玉陪同调研。

调研组先后视察了位于荷兰花海的全季酒店、旅游创新研究院、郁金香种球研培基地、1200亩园林产学研基地、《只有爱》戏剧幻城等旅游项目。

在听取有关方面情况汇报后,调研组认为,荷兰花海旅游创新研究院自成立以来,与荷兰花海景区保持密切沟通,在荷兰花海发展中发挥了积极推动作用。要着力“四型”研究院建设,打造创新型、服务型、开放型、共享型研究院,发挥旅游智库作用,助力荷兰花海发展;要抓紧落实“六个一”工作任务,即形成一批调研成果、制定一套服务规范导则、拿出一本荷兰花海年度白皮书、孵化一系列IP成果、开展一次高层次研修培训、举办一场主题论坛;要在四个方面支持研究院发展,即人才计划、融合发展、平台作用发挥、要素支持等。调研组在充分肯定荷兰花海发展成绩的同时,要求荷兰花海对标迪士尼管理标准,突出打造微笑服务、迎客服务、金钥匙服务等特色品牌服务,努力在营销管理、现场管理、餐饮住宿配套管理、旅游动线管理、团队管理、成本效益管理和细节管控等方面形成荷兰花海标准,全面提升规范化管理。

区领导对调研组一行来丰调研和一直以来的关心指导表示欢迎和感谢,我区将按照调研组的指导意见和全市高质量发展项目观摩推进会的要求,坚定信心,抢抓机遇,走出一条全产业链、全价值链的荷兰花海旅游发展之路,打造国家全域旅游示范区,建成全国知名的休闲度假旅游目的地,推动全区旅游经济高质量发展。

区领导李实业参加。

(李鑫)

 

 

 

连云港市人大来丰考察

 

4月16日,连云港市人大常委会李萌副主任率队来丰,调研盐城市旅游促进条例立法工作。市人大常委会副主任邹毅实,区人大常委会主任范大玉、副主任江波陪同。

近年来,我区抢抓战略机遇,认真践行《盐城市旅游业促进条例》的相关要求,树立全域旅游发展理念,摒弃“门票经济”的陈旧观念,将全域视为整体景区谋划经营,着力把家园变成花园、把小景点连成大景区,全力打造具有全国影响力的旅游目的地。

在丰期间,调研组考察了荷兰花海景区,并听取相关情况介绍,对我区积极发展文化和旅游产业、大力推进文旅融合的做法和成果表示充分肯定,连云港人大考察组表示将认真学习我区发展的先进经验,推动两地在更多领域开展进一步交流与合作。

(李勇、雒聪聪)

 

区人大听取接轨上海、飞地经济工作汇报

 

4月2日,区人大召开专题会议,听取接轨上海、飞地经工作汇报,区人大常委会主任范大玉出席。

区领导指出,今年以来我区接轨上海、飞地经济正在有序推进,各项工作完成情况较好。区领导强调,要认真贯彻落实区委十二届九次全会精神,按照“一季一督查”的要求,对一季度接轨上海、飞地经济工作,特别是项目建设进行督查通报;要组织开展上海招商系列活动、拜访活动,签约一批重大项目;对明确的重大项目、重点活动、重要事项,要加强跟踪,组织推进;要出台区场一体化发展意见,深化与上海农场的全面合作;要完善大丰接轨大上海融入长三角专项规划,加快推进上海农场发展专项规划编制,加快编制康养产业规划,做好接轨大上海“十四五”相关规划的对接工作;要加快推进光明食品产业园、温德姆酒店和异国风情街、光华国际教育营地等项目建设;要加快推进“一区三基地”建设,持续开展全面接轨上海活动,组织镇(街道)、区(园)、部门与上海相关部门开展对接,加强交流,深化合作。

区委常委、常务副区长、政法委书记韦应生参加。

(王连军)

 

全区召开人大代表建议交办会

 

4月10日,全区议案建议提案办理工作交办会议召开。区领导韦应生、季明珍、张春山出席。

区十五届人大四次会议上,全体区人大代表紧紧围绕全区经济社会发展大局,深入了解民情,充分反映民意,积极建言献策,共提出议案和建议、批评和意见118件。其中吴洪汛等10位代表提出的“关于着力补短板强弱项、决胜高水平全面建成小康社会的议案”被列为1号议案,区第十五届人大常委会第27次会议进行了审议并形成交办意见由区政府办理落实;其余117件代表建议、批评和意见在会上进行了正式交办。

会议对今年全区人大代表议案建议办理工作进行专题部署。会议指出,代表议案建议凝结着代表们的智慧和责任,主题鲜明,紧连当下民生热点、百姓实际,针对性强、关注度高,各承办单位要以法定意识、高度负责的态度,认真办理,注重实效,切实做到“五个到位”,即思想重视到位,切实增强办理工作的责任感、使命感;责任落实到位,确保办理工作有人管、有人抓、有人办;规范办理到位,做到严格办理程序、创新办理方法、明确时间节点、规范答复程序;沟通衔接到位,主协办单位强化协同,汇聚办理合力;督办推动到位,进一步提升办理质效,推动问题解决。

会议还强调,要进一步提升办理理念。各承办单位要高度重视,精心策划,通过办理好建议,不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平,最终实现民众的“好声音”落地有声、确保实施。要进一步注重工作实效。把办理重点从“办文”转到“办事”上来;把议案建议办理与部门年度目标任务相结合,增强服务意识,发挥主观能动性;列出时间表、路线图,跟踪办理,迅速推进。要进一步完善办理机制,单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,建立动态管理机制,认真抓好建议办理外宣工作,积极稳妥推动建议办理复文全文公开,实现建议办理结果全公开。要进一步加大督促检查,把建议办理纳入政务督查的重点内容,认真组织“回头看”, 严把答复质量关,强化办理进度和质量的督促检查,以实际行动赢得人大代表和人民群众的理解、支持和信任,为“两海两绿”走前列,决胜高水平全面建成小康社会提供坚强支撑。

 

(董均玲)

 

区人大启动专项评议工作

 

4月15日,区人大专项评议区生态环境局、工信局、供电公司、人民银行大丰支行工作动员会议召开。区领导江波、朱国新、季明珍、钱江出席。

会议指出,开展专项工作评议是人大及其常委会行使监督权的重要形式,是区人大常委会推动区委区政府决策部署贯彻落实的重要举措,是发挥人大优势、推进政府部门工作的重要途径。会议要求,各单位要提高政治站位,深刻认识开展评议工作的重要意义。要突出评议重点,有序做好评议各项工作,明确重点、深入自查、狠抓落实。要精心组织实施,确保评议工作取得明显成效,广泛宣传发动、深入调查研究、注重跟踪督查,把专项工作评议作为当前的一项重要工作摆上应有位置,积极支持配合,深入排查问题,主动改进提升,确保日常工作与评议工作两不误、两促进,为决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。

(综合)

 

区人大常委会传染病防治法执法

检查动员会召开

 

4月17日,区人大常委会传染病防治法执法检查动员会召开。区领导赵玉霞、江波出席。

会议指出,做好传染病防治工作,有利于提高全区公共卫生服务水平,有利于促进全区经济社会发展,有利于提高群众的健康水平和幸福指数。要统一思想,充分认识贯彻实施传染病防治法的重要意义。要端正态度,紧密配合,自觉接受人大的检查和监督。卫健委和各医疗卫生单位要及时研究布置迎查工作,既要各负其责,又要协同配合,形成合力;各相关部门及其他职能部门也要从讲政治的高度,主动接受人大监督,积极对待,认真参与,全面总结,切实把传染病防治工作纳入科学化、法制化轨道。要正视问题,强化整改,努力推进传染病防治工作迈上新台阶。各单位要高度重视执法检查自查自纠工作,切实抓好整改,为坚决打赢疫情防控战,决战决胜高水平全面建成小康社会做出应有贡献。

(李勇、雒聪聪)

 

区人大机关召开作风建设突出问题

专项整治部署会

 

4月13日,区人大机关召开作风建设突出问题专项整治部署会。会议传达贯彻了4月8日全市作风建设突出问题专项整治工作电视电话会议和4月11日我区专项工作部署会议精神,特别是区委常委、纪委书记、监委主任须卫琴同志在全区作风建设突出问题专项整治部署会上的讲话要求。区人大机关党总支书记、办公室主任陈爱华主持并讲话,区纪委监委第一派驻纪检组组长张利解读《盐城市大丰区作风建设突出问题专项整治实施方案》。

会议指出,要迅速学习宣传会议精神,认清形势,端正思想,提高认识,加强学习研究,把握精神实质,增强自觉性和主动性;同时加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围,把自己摆进去,积极投身专项整改工作,保证人大机关专项整治工作实际成效。

会议强调,要认真贯彻落实会议要求,围绕吃喝上、交往上、车轮上的不良风气和奖金津补贴方面的突出问题等四项整治重点,利用7个月时间,分5个阶段进行专项整治,靶向式整治,项目化推进,动真碰硬,定点诊疗,推动中央八项规定精神和省市区委规定要求在人大机关真正落地生根、化风成俗。

会议要求,要落细落实责任强化整改,人大机关党支部要压实主体责任,充分发挥战斗堡垒作用,支部书记带头落实好第一责任人责任,支委落实好“一岗双责”责任,把自己摆进去,以身作则,放好样子,做好表率。同时,按照区委、区纪委要求,与正在开展的巡察工作结合起来,逐条逐项认真查摆,即知即改,以实际行动支持配合巡察组工作,打造风清气正的人大机关,不断推动“两个机关”建设走向深入。

(杨雨培)

 

1号议案办前征询座谈会召开

 

区十五届人大四次会议上,吴洪汛等10位代表提出的“关于着力补短板强弱项、决胜高水平全面建成小康社会的议案大会主席团列为1号议案。

为高质量做好议案办理工作,4月22日下午议案办理牵头部门——区统计局邀请提议案的区人大代表,参加办前征询座谈会,听取各承办部门关于我区高水平全面建成小康社会建设中的短板弱项指标的成因、今年拟采取的推进措施及预计效果的情况汇报,征求代表对办好今年1号议案意见建议。

代表们各承办部门高度重视、思路清晰、重点突出、措施有力表示充分肯定,对全区高水平全面建成小康社会充满信心、充满期待。

代表们认为,今年完成全面小康社会建设,是党的十九大作出的战略部署。区委十二届九次全会作出了“为决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗”的动员令。代表们建议,区政府及各承办部门要进一步提高认识,强化宣传,多方参与,切实增强工作的责任感和紧迫感;要进一步夯实举措,紧紧围绕全国全面小康指标体系,逐项分析对照,逐条查找原因,抓重点、补短板、强弱项、控节点,巩固提升已达标的37个指标,全力冲刺即将达标的7个指标,奋力攻坚4个难度指标;要进一步强化领导,加强协作,明确责任,以更大决心、更强力度,全力攻坚,全面突破,如期完成,坚决兑现庄严承诺。

(综合)

 

市人大来丰视察农副产品生产保障工作

 

4月23日至24日,市人大农村委张永春主任带领部分市人大代表来丰视察农副产品生产保障工作。

视察组先后来到羊角村田园风光创意园、郁金香种球研培基地、恒北村梨产业示范园建设现场、江苏久禾生物科技发展有限公司和江苏禾丰粮油工业有限公司等地,通过看现场,听介绍,深入了解我区农副产品生产和供给情况,并提出意见和建议。

视察组对我区农副产品生产保障工作表示充分肯定。一致认为,我区能够一手抓疫情防控,一手抓农业生产,积极抓好农产品的稳产保供,取得明显成效。视察组指出,要稳步推进农业结构调整,提高农产品的市场竞争力;要全力推动农业企业复工,加大对农业龙头企业的帮扶力度;要积极推进产销对接,确保农产品供应畅通。

(王连军、黄冬霞)

【人大知识】

 

在什么情况下补选人大代表?

 

选举法规定:代表在任期内,因故出缺,由原选区或者原选举单位补选。在人大闭会期间,可以由本级人大常委会补选个别出缺的上一级人大代表。补选的具体办法,由省级人大常委会规定。根据代表法等法律的规定,人大代表因故出缺是由于出现了代表资格终止的情形,具体有以下几种情况:代表辞职被接受的,代表被罢免的,代表死亡的,地方各级人大代表在任期内迁出或者调离本行政区域的,代表未经批准两次不出席本级人大会议的,代表被人民法院判决剥夺政治权利的,代表丧失中国国籍的,代表丧失行为能力的。代表出缺的补选,原则上应当是缺什么补什么,以保持代表的合理结构,保持代表的广泛性。需要注意的是,如果选区或者选举单位在换届选举时没有选足应选代表名额,所余名额不属于出缺,不能按补选程序选举,只能按另行选举程序选举。

人大代表补选后,要经过法定程序进行代表资格审查并由本级人大常委会或者乡镇人大予以确认和公告。

(江苏人大网)

 
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