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区人大机关党支部关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见

大丰人大·(2017/9/15 16:00:29)·制度汇编

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据中央、省委、盐城市委和区委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见,结合人大机关实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施意见。

一、着眼全局,不断增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉

1.充分认识重大意义。党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对用习近平总书记系列重要讲话精神武装全区党员,增强“四个意识”,加强和规范党内政治生活,迎接、学习、贯彻党的十九大,推进“强富美高”新大丰建设,具有重大而深远的意义。

2.准确把握目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示,按照中央精神和省、市、区委部署,紧密联系人大实际,把思想教育作为首要任务,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,教育引导机关党组织和全体党员进一步增强“四个意识”、自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,严守政治纪律、增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,发扬自我革命精神、增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

3.从严贯彻基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要融入日常、抓在经常、严在平常,用好支部理论学习、“三会一课”等基本制度,长期坚持、形成常态。始终做到“五个坚持”:坚持问题导向,建立及时发现和解决问题的有效机制,推动机关党组织和党员带着问题学、针对问题改,依靠自身力量修正错误、改进提高;坚持领导带头,严格和规范双重组织生活制度,推动机关党支部、领导干部学在前、做在先,形成以上率下、整体推进的良好效应;坚持激活基层,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法;坚持典型引路,及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员干部见贤思齐,形成榜样力量;坚持常抓不懈,注重与中心工作、推动发展紧密结合,抓常抓细抓长,防止和克服时松时紧、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、突出理论教育,推动学习教育内容不断深入

1.把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课。深刻认识系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持原原本本学,读原著、学原文、悟原理,提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解;坚持带着问题学,以讲话精神为思想武器,提升发现问题、分析问题、解决问题的能力;坚持联系实际学,把工作摆进去、把职责摆进去,提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平;坚持及时跟进学,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性;坚持融会贯通学,把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,系统学习、全面把握,提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

2.把深化学习党章党规作为基础课。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内法规要求,做到“三学三增强”:持续深入学,联系推进全面从严治党的实践,反复学习、弄懂吃透,不断增强尊崇党章、遵守党规的思想自觉;突出重点学,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等,牢记各项规定要求,不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉;正反对照学,从先进典型中汲取养分,从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训,不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。

3.把真学真做贯穿学习教育全过程。以党员领导干部为重点,面向机关全体党员,积极开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训,通过学习报告会、星期六党校、党课辅导、专题辅导、集中轮训等多种形式,教育引导党员牢记《条例》、《准则》等各项规定,深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,牢牢把握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,引导全体党员干部坚持不懈强化理论武装,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

三、注重知行合一,争做合格党员

1.对照“四个合格”笃行实做。教育引导全体党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

2.结合“大走访大落实”,开展四项行动。通过深入开展“大走访大落实”活动,统筹推进人大代表“大走访”活动,积极引导机关党员干部将“做”体现在服务中心、促进发展上。科级干部要做到“三聚焦”。要紧扣区委、区政府工作重点,引导科级领导干部聚焦项目、聚焦发展、聚焦民生,以真干、实干、苦干的实际行动,为全区经济社会发展大局勇挑重担。机关党员干部要做到“三走进”。着眼增强服务意识、增加基层历练和建设政治强、业务强的“双强”机关党员干部队伍,引导机关党员干部走进农村、走进社区、走进企业,摸实情,交真心,解真难。

3.推动学做互进、发挥作用。把学习教育与中心工作深度融合,衔接好手头正在做的事情,不断深化拓展“做”的载体,进一步展示党员风采。大力开展“亮身份、树形象”活动,引导党员增强党员意识,自觉接受社会监督。持续推进党员志愿者队伍建设,深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,开展“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动,弘扬志愿精神,涵养优良家风,促进党风政风。

四、坚持问题导向,持续深入查找解决问题

1.以解决问题为根本开展学习教育。对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,抓早抓小,防微杜渐;注重广开渠道、深入群众,真听声音、听真声音,拜群众为师,向能者求教,对智者问策;注重边学边改、即知即改,改好一个个具体问题,办好一件件具体事情;注重专项治理、重点突破,集中时间、集中精力解决好突出问题;注重上下联动、整体推动,形成解决问题合力。

2.紧密联系实际真查实改。聚焦问题不走神,揪住问题不放手,做到“三提升”:党员自我提升、组织活力提升、整改效果提升,不断推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。对照党章党规,查找自己在理想信念、履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足;对照系列讲话,查找自己在思想认识、工作理念、作风品格等方面的不足;对照岗位职责,查找自己在精神状态、担当作为、能力素质等方面的不足;对照群众期盼,查找自己在宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的不足,真正把问题找准、找透、找实。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推行党费收缴定期通报制度,落实按标准缴纳党费工作。通过学习教育,建立整改台账,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情,让群众看到查找解决问题的决心和诚意,让群众感受到真正实效,取得群众满意的效果。

3.严肃党的组织生活。深化运用民主生活会领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制,对照普通党员“五查摆五强化”、科级以上党员领导干部“七查摆七强化”的要求,深入进行党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。民主生活会上主要负责同志要通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。机关党支部定期召开组织生活会,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。经常性开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。定期开展警示教育活动,用身边反面典型教育警醒身边人。认真开展民主评议党员工作,结合“评定升”,以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。要综合运用民主评议结果,对优秀党员予以表扬,对评议结果较差的,按照党章和党内有关规定,对照处置不合格党员办法,区别不同情况,稳妥慎重处理。

五、发挥党支部主体作用,夯实基层组织基础

1.坚持“三会一课”制度。党支部要把“三会一课”作为加强党员学习教育和日常管理的重要形式,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持党员领导干部讲党课制度,支部书记每年至少讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,做到形式多样、氛围庄重,不搞照本宣科。要充分利用远程教育资源丰富学习内容,用好党员统一活动日、“星期六党校”等开展集中学习,完善“三会一课”会议记录的填写,实现全程留痕、全程纪实,真正做到学习一次、收获一次,认识提高一次、接受教育一次。

2.精心讲好支部党课。“迎接十九大”为主题,开展系列党课活动,安排党员领导干部在所在党支部讲党课、听党课,邀请党校教师、讲师团成员、先进模范等到机关讲党课。鼓励普通党员讲党课,以身边人讲身边事,让党课鲜活起来、生动起来。灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”等多种形式,强化互动交流、答疑释惑,提高感染力。

3.领导干部示范带动。机关党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要严格执行中央八项规定及省、市、区相关规定,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

六、加强组织领导,确保各项工作落到实处

1.落实主体责任。支部书记承担主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,作为党建工作述职评议考核的首要内容,建立党支部书记述“两学一做”制度,每年向上级党组织报告上年度支部学习教育开展情况。

2.加强舆论引导。注重运用各类媒体,大力宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化的新鲜经验和特色做法,宣传各类典型的先进事迹,积极为学习教育健康有序开展营造良好氛围。要针对党员多样化学习需求,充分利用大丰人大网站、微信发布平台、《人大工作情况》等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。

3.注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作与依法高效开展人大工作结合起来,切实做到两手抓、两促进。引导全体党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念,提振精气神、展示新作为,走在前列、干在实处,真正把学习教育中激发出来的巨大热情转化为干事创业、进位争先的强大动力,努力推进新大丰建设迈上新台阶,让人民群众的生活更加美好。

 
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