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盐城市大丰区人民代表大会常务委员会关于推动决胜高水平全面建成小康社会的决定

大丰人大·(2020/3/20 16:57:21)·决议决定

2020320日区十五届人大常委会第27次会议通过)

 

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省市委决策部署,全面落实区委十二届八次、九次全会精神,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开辟大丰高质量发展新境界,区人大常委会结合全区实际情况,就推动决胜高水平全面建成小康社会作出如下决定:

一、推动决胜高水平全面建成小康社会必须要有强大政治动力

近年来,全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央和省委关于高水平全面建成小康社会的决策部署,牢固树立以人民为中心的思想,坚持高质量发展理念,加快经济转型升级,综合实力持续提升,社会事业全面进步,人民群众的幸福感、获得感不断增强,推进高水平全面建成小康社会进程取得了显著成效。

当前,高水平全面建成小康社会已经到了最后收官、决战决胜的紧要关口。我们既要看到有利条件和良好基础,也要看到差距不足和困难制约,特别是对标高水平全面小康的目标任务和人民群众的美好期待,在产业结构、城市建设、农业农村“三个短板”弱项上,还需要下更大力气提升突破。全区上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入落实省、市、区委全会精神,坚定践行新发展理念,紧扣全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持以改革开放为动力,深入践行“两海两绿”,聚力主攻“四大经济”,紧扣项目“一个重点”,释放开放沿海、接轨上海“两大优势”,攻坚产业结构、城市建设、农业农村“三个短板”,统筹全域旅游、改革创新、公共服务、社会治理“四项工作”,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,以迎大考、受检阅的良好状态打好收官战,确保与全省同步高水平全面建成小康社会,乘势而上开启基本实现现代化建设新征程,在“强富美高”新大丰建设上迈出更加坚实的一步,奋力开辟大丰高质量发展新境界。

在决胜高水平全面建成小康社会收官之年,我们要全面审视区情,着眼长远发展,积极推动决胜高水平全面建成小康社会,是增强大丰经济的整体实力和综合竞争力的需要,是大丰实现“两高”目标的现实路径,是推动“两海两绿”的必然拓展,是谱写“强富美高”新篇章的战略支点,更是广大群众过上更加美好生活的热切期盼。全区各级国家机关、人大代表和广大人民群众要充分认识推动决胜高水平全面建成小康社会的重要意义,切实增强责任感和使命感,牢记使命,不忘初心,勤勉实干,锐意进取,确保如期建成高水平全面小康社会。

二、推动决胜高水平全面建成小康社会必须要有强大执行动能

最新的全面建成小康社会监测体系共分经济发展、人民生活、三大攻坚、民主法治、文化建设和资源环境6大类,与县(市、区)相关的指标48个。从区统计局反馈的数据显示,预计2019年有37个达标,11个不达标(分别为资源环境类占4个,经济发展类4个,人民生活类、三大攻坚类、文化建设类各1个),对照高水平全面建成小康社会监测指标清单,到2020年底全面完成高水平建成小康社会各项指标的任务依然十分艰巨。因此要继续抓重点、补短板、强弱项,必须让小康成果得到人民认可、经得起历史检验。

1、加强完善指标监测。要认真研究省高水平全面小康社会建设监测指标体系,全力做好指标监测推进工作。要巩固提升已经达标的指标,攻坚克难尚未达标的指标,确保取得过硬的成绩。对未达标的指标,要突出重点,分类指导,对目前实现度达到80%的指标,要加快推进,争取多得分;对实现度低且在省市排名靠后的指标,要创造条件,全力推进,确保不丢分、少失分;要关注监测反弹型指标,确保不回弹、不失分。指标推进的牵头部门,要加强与省市主管部门的沟通,全面掌握动态,及时发现问题,及时有效解决问题。

2、聚力聚集高质量发展。高质量发展和高水平全面小康密不可分,没有高质量发展,就没有高水平全面小康。要聚焦重大项目,坚持项目为王,调优产业结构,做强现有企业,促进园区提档,深化改革创新,着力推进转型发展强动能。要聚焦全面合作,加快沪苏大丰产业联动集聚区建设,推动区场一体化发展,拓展全方位合作,着力抢抓机遇接轨大上海。要聚焦扩大开放,打造现代物流枢纽港,集聚临港特色产业,推动更大范围对外开放,着力打造沿海蓝色增长极。要聚焦精明增长,精细化规划建设管理,多元化繁荣壮大城市经济,高标准完善基础设施配套,着力提升城市发展集聚度。要聚焦提质增效,建设精品景区,深化文旅融合,致力市场开拓,着力增强全域旅游影响力。要聚焦源头防控,综合施策让天更蓝,系统治理让水更清,多措并举让地更绿,着力擦亮生态环境金招牌。要聚焦优质供给,兴办民生实事,优化公共服务,抓好安全生产,加强社会治理,着力满足人民群众新需求。

3、着力补齐民生短板。要加快补短板,全力打好三大攻坚战,巩固三大攻坚战成果,坚持现行脱贫标准,聚焦“两不愁三保障”,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。要重抓农民群众住房条件改善,统筹做好产业配套、乡风文明、社会治理、物业管理,强化公共配套,彰显乡土特色,打造全市农房改善样板。要深入推进农村人居环境整治,抓好省级和市级示范村创建,着力消除经济薄弱村,年内市定经济薄弱村全部摘帽,圆满完成农村人居环境整治三年行动任务,深入实施农业“123”重点工程,推动基本公共服务均等化,提升社会文明程度,让群众能够更便捷地享受到高水平全面小康社会建设成果。

三、推动决胜高水平全面建成小康社会必须要有强大推进合力

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二、三、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,提高政治站位,勇于担当作为,在区委的领导下,把思想和行动统一到推动决胜高水平全面建成小康社会的实践中来,解放思想,真抓实干,努力画出符合中央和省市委要求、具有大丰特色的高质量高水平的全面小康社会的新画卷。

区(镇、街道)人民政府要从战略和全局高度加强对推动决胜高水平全面建成小康社会的统筹协调,坚持以决战决胜高水平全面建成小康社会统揽各项工作,强化区级统筹、镇(街道)主抓、部门联动,确保责任落实纵向到底、横向到边。要严明纪律,提高政治站位,旗帜鲜明地把决战决胜高水平全面建成小康社会摆在更加重要的位置,压实工作责任。区各有关部门要加强高水平全面小康社会建设工作的研究、推进和指导,提高工作精准度和实效性。要强化主体责任,严格督查,党政主要领导必须逐项抓推进,亲自研究、部署、督办高水平全面小康社会建设,从严考核推进全区指标推进和综合实现程度、区级职能部门推进和指导镇(街道)责任、牵头部门和配合部门工作目标,坚持定期通报预警制度,及时科学评估各地、各部门工作成效,指标完成时间只能提前,坚决不能留到2020年底。要同心勠力,坚持一切工作围绕全面小康开展,确保各类资源要素向全面小康工作集聚、政策措施向全面小康工作集成,引导社会各界积极投身决战决胜高水平全面建成小康社会的实践中,在全社会形成决胜全面高水平建小康、达小康的浓厚氛围。监察、司法机关要依法履行监察、审判、检察职能,为推动决胜高水平全面建成小康社会保驾护航。各有关部门要进一步增强服务意识,要有一切工作都是为了推动决胜高水平全面建成小康社会政治敏锐性,形成整体推动决胜高水平全面建成小康社会强大合力。

区人大常委会将充分运用听取和审议专项工作报告等方式加强对推动决胜高水平全面建成小康社会工作的跟踪问效,依法开展监督,推动区委决策部署贯彻落实。区人大常委会机关委室和各镇人大主席团应当充分发挥人大两个机关职能作用,汇集、反映人民群众的意见和建议,督促推动决胜高水平全面建成小康社会工作。全区各级人大代表要切实增强政治责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极开展视察调研活动,发挥示范作用,引领广大群众积极推动决胜高水平全面建成小康社会建设工程,确保如期建成高水平全面小康社会。

 
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