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范大玉:在宪法修正案专题法制讲座上的讲话(摘要)

大丰人大·(2020/6/28 15:49:38)·主任论坛

过去一年中,区人大常委会紧紧围绕区委十二届七次、八次全体会议部署要求,紧扣“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”工作定位,按照“夯基础、创特色、争一流”总体要求,紧扣改革发展大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,全面加强“两个机关”建设,较好地完成了全年目标任务,为高质量发展打开新局面作出了积极贡献。

下面,就做好今后一个时期人大工作讲几点意见,供同志们工作落实中参考。

一、把学习贯彻习近平总书记全国两会期间的重要讲话精神作为重要政治任务。刚刚闭幕的全国人代会,是在疫情防控取得阶段性胜利、决胜全面建成小康社会、夺取脱贫攻坚全面胜利关键时期召开的一次重要会议。全区人大系统、人大机关、人大代表要把学习贯彻全国人代会精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想引领人大工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要深刻理解总书记关于“人民至上、生命至上”和“人民是我们党执政的最大底气”的重要论述,牢记一切权力属于人民的理念;深刻理解总书记强调的“在危机中育新机、于变局中开新局”的重要判断;深刻理解总书记作出的“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,全面加强、织牢织密公共卫生防护网”重要指示;深刻理解总书记“关于全面建成小康社会补短板问题”重要讲话,把习近平总书记重要讲话和全国人代会精神落到实处,围绕“六稳”“六保”新部署、新要求履职行权,不断提升依法履职的能力和水平,推动习近平总书记全国两会期间的重要讲话精神在全区人大工作中落地生根、开花结果。

二、把牢人大工作正确政治方向。一要学深悟透新思想。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是社会主义政治发展的必然要求,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度,切实在学懂弄通做实上下功夫,坚持以新思想武装头脑、指导实践。二要始终坚持党的领导。增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程,认真落实重大事项请示报告制度,确保党的决策主张通过法定程序转变为全体人民的共同意志。三要坚决贯彻区委部署。依法行使重大事项决定权,为区委决策部署贯彻落实凝聚强大合力。依法行使监督权,推动区委决策部署落实和区委区政府目标任务完成。依法行使人事任免权,坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一,依法保障区委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

三、依法履行好人大法定监督职能。人大工作的最大特点是法律性、程序性强,必须严格按照法律、法规和法定程序行使职权,更好地承担国家权力机关的使命职责。一要增强依法履职的意识。要认真学习法律法规和人大业务知识,牢牢把握法定程序和工作原则,人代会、代表活动、规定的监督等法定动作做实做到位。二要突出监督重点。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,高水平全面建成小康社会,“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划编制,四大经济、招商引资项目建设、“3+3+3”重点产业发展,两重一实,农房改善,安全生产、污染防治、风险防范开展监督,持续关注疫情防控。三要增强监督实效。要灵活运用工作评议、满意度测评、视察、调研、专题询问等监督方式增强实效。

四、始终践行人大工作为民宗旨。总书记在两会期间作出“人民至上”的重要论述,人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场,人大工作坚持人民性,就是要回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。一要牢记“我是谁”,强化“公仆”意识。人大是由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。要始终牢记手中的权力来源于民,把百姓放在心上,把群众当作亲人,深入基层、深入代表、深入群众,诚心实意听取群众真实意愿,及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨,树立求真、务实、亲民、爱民的人大形象。二要牢记“为了谁”,强化“宗旨”意识。本届之初,我们就提出“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”的工作定位,全区各级人大要把让人民满意作为落脚点,持续关注民生、补齐民生短板;及时掌握民情民意;加强议案建议办理;积极开展满意度测评,让代表、让群众来评议。三要牢记“依靠谁”,强化“代表”意识。人大代表是人民代表大会制度的主体,代表人民行使国家权力。人大工作要紧紧依靠人大代表,通过人大代表深入人民群众,了解民情、反映民意、汇聚民智。要不断完善“家站点”建设、管理、使用,强化议案建议督办,创新代表督办方式,加强代表活动的科学化、组织化水平,组织开展“代表大走访”“接轨大上海、代表在行动”“五个一、五争当”等活动,注重代表履职服务和管理,加强培训教育,引导广大代表认真履职,在服务、参与、投入中心工作中,体现代表担当,发挥代表作用。

五、积极投身“比学赶超、进位争先”活动。一要坚持高目标追求,明确比的方向。树立盐城第一、全省前列、全国有影响的目标追求,勇争一流,敢争第一。二要坚持高质量推进,明确赶的举措。工作要研究透,思路要理得清,措施要过得硬,意见建议要提得准,创新举措要落得实,各项工作要成效好。三要坚持高标准要求,凝聚超的合力。加强政治建设,把准政治方向;加强能力建设,提升履职水平;加强作风建设,提高履职能力,深入推进作风建设专项工作整治,大力弘扬“开放、创新、实干、担当”的新大丰精神,展现人大干部的良好形象,为努力实现经济社会发展“双过半”目标任务,奋力夺取疫情防控和高水平全面建成小康社会“双胜利”贡献人大智慧和力量。

 

 
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